Dosar CNSC 1429/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1542/C2/1429, 1509 Data: 11.06.2018 Prin contestația nr. 990/26.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17172/27.04.2018, formulată de SC SALUBRITATE SA, cu sediul în Deva, str. Calea Zarandului nr. 59A, județul Hunedoara, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J20/534/1998, având CUI 10789824, reprezentată de Mody Sergiu Cristian - administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului nr. 27813/13.04.2018, emisă de MUNICIPIUL ARAD (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD), cu sediul în Arad, bd. Revoluției nr. 75, județul Arad, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de „Servicii de salubrizare stradală și deszăpezire a municipiului Arad”, coduri CPV 90610000-6 – Servicii de curățare și măturare a străzilor (Rev.2), 90620000-9 – Servicii de deszăpezire (Rev.2), 90630000-2 – Servicii de înlăturare a gheții (Rev.2), s-a solicitat anularea actului atacat, a raportului procedurii nr. 27806/13.04.2018 și reevaluarea ofertei declarate câștigătoare, respectiv Polaris M Holding SRL. Prin cererea de intervenție voluntară înregistrată la Consiliu cu nr. 20002/18.05.2016, SC POLARIS M HOLDING SRL, cu sediul în Constanța, str. Spiru Haret nr. 2A, județul Constanța, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J13/1645/1999, având CIF 12079629, reprezentată legal de Adrian Itu – administrator și convențional prin avocat Ionuț Nicolae Tarsoaga, a solicitat suspendarea procedurii de soluționare a contestației, în baza art. 25 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016 și respingerea contestației formulate de SC SALUBRITATE SA cu consecința menținerii ca temeinice și legale a actelor contestate. 1

Prin contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 17958/07.05.2018, formulată de SC RER VEST SA (fostă RER ECOLOGIC SERVICE ORADEA SA), cu sediul în Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 79, județul Bihor, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J05/480/1996, având CIF 8309690, reprezentată de Florin Gontariu – director general tehnic și convențional prin avocat Cristina Trăilă, cu sediul pentru comunicare în București, str. Sf. Elefterie nr. 25, ap. 2, sector 5, împotriva adresei nr. 27823/13.04.2018, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă de MUNICIPIUL ARAD (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD), în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea adresei nr. 27823/13.04.2018 de comunicare a rezultatului procedurii, a tuturor actelor anterioare, concomitente și/sau subsecvente acestora, anularea raportului procedurii de atribuire, în ceea ce privește ofertele depuse de SC Salubritate SA și SC Polaris M Holding SRL, și reevaluarea RER VEST SA, doar în ceea ce privește clasamentul/punctajul calculat și stabilirea noului câștigător al procedurii. Prin cererea de intervenție voluntară înregistrată la Consiliu cu nr. 20001/18.05.2016, SC POLARIS M HOLDING SRL, cu sediul în Constanța, str. Spiru Haret nr. 2A, județul Constanța, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J13/1645/1999, având CIF 12079629, reprezentată legal de Adrian Itu – administrator și convențional prin avocat Ionuț Nicolae Tarsoaga, a solicitat suspendarea procedurii de soluționare a contestației, în baza art. 25 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016 și respingerea contestației formulate de SC RER VEST SA cu consecința menținerii ca temeinice și legale a actelor contestate. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile au fost conexate, pentru soluționare unitară. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Consiliul va respinge cererea de intervenție formulată de POLARIS M HOLDING SRL, cu privire la contestația depusă de SALUBRITATE SA. Consiliul va admite cererea de intervenție formulată de POLARIS M HOLDING SRL, cu privire la contestația depusă de SC RER VEST SA. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de SC SALUBRITATE SA, în contradictoriu cu MUNICIPIUL ARAD (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD), și anulează Raportul procedurii nr. 27806/13.04.2018, în ce privește oferta depusă de POLARIS M HOLDING SRL, precum și adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă să reevalueze 2

oferta POLARIS M HOLDING SRL, conform celor din motivare, în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii. Respinge contestația formulată de SC RER VEST SA, în contradictoriu cu MUNICIPIUL ARAD (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD), astfel: - ca nefondată, în partea ce privește oferta depusă de SC SALUBRITATE SA; - ca lipsită de interes, în partea ce privește oferta POLARIS M HOLDING SRL. Potrivit art. 64 alin. (2) din Codul de procedură civilă, încuviințează în principiu cererile de intervenție formulate de POLARIS M HOLDING SRL și, în temeiul art. 67 din același act normativ, respinge cererea de intervenție cu privire la contestația depusă de SC SALUBRITATE SA și admite cererea de intervenție cu privire la contestația depusă de SC RER VEST SA . Prezenta decizie este obligatorie, iar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 25 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 278/C2/1429, 1509 Data: 24.05.2018 Privind cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 20002/18.05.2018, înaintată de SC POLARIS M HOLDING SRL, cu sediul în Constanța, str. Siru Haret nr. 2A, județul Constanța, înregistrată în registrului comerțului sub nr. J13/1645/1999, având CIF 12079629, reprezentată legal prin Adrian Itu – administrator și convențional prin avocat Ionuț Nicolae Tarsoaga, depusă în dosarul nr. 1429/2018, ce are ca obiect contestația formulată de SC SALUBRITATE SA împotriva adresei nr. 27813/13.04.2018, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii emisă de MUNICIPIUL ARAD (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Arad, bd. Revoluției nr. 75, județul Arad, la licitația deschisă organizată în vederea încheierii acordului-cadru de „Servicii de salubrizare stradală și deszăpezire a municipiului Arad”, coduri CPV 90610000-6 – Servicii de curățare și măturare a străzilor (Rev.2), 90620000-9 – Servicii de deszăpezire (Rev.2), 90630000-2 – Servicii de înlăturare a gheții (Rev.2), s-a solicitat Consiliului și suspendarea procedurii de soluționare a contestației, în baza art. 25 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016. Privind cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 20001/18.05.2018, înaintată de SC POLARIS M HOLDING SRL, cu datele de identificare mai sus menționate, depusă în dosarul nr. 1509/2018, ce are ca obiect contestația formulată de SC RER VEST SA împotriva adresei nr. 27823/13.04.2018, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii emisă de MUNICIPIUL ARAD (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD), în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat Consiliului și suspendarea procedurii de soluționare a contestației, în baza art. 25 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016. 1

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, cererile de suspendare a procedurii de soluționare a contestațiilor formulate de SC POLARIS M HOLDING SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL ARAD (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD), Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 și Codului de procedură civilă. 2