Dosar CNSC 1612/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1807/C10/1612,1670 Data: 28.06.2018 Prin contestaţia nr. 1030/11.05.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 19068/11.05.2018, depusă de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL, cu sediul în municipiul București, str. Aleea Intrarea Horbotei nr. 12 (Fosta Aleea Buchetului nr. 3-5), bl. 1, ap. 26, sector 3, având Cod Unic de Înregistrare 14195425 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/1671/2010, reprezentată legal prin administrator Grigore Ilona Daniela Maricela, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea acordului-cadru de servicii având ca obiect ”Acord-cadru servicii pază DS-VN”, cod CPV 79713000-5, organizată de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA - DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, cu sediul în Focșani, str. Leopoldina Balanuta nr. 17, județul Vrancea, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea adresei nr. 11284/97.05.2018 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii prin care a fost declarată câștigătoare a procedurii asocierea SC ROMOLD SECURITY SRL - ROMOLD SRL, cu o ofertă de 1.275.649,20 lei, fără TVA, și implicit a actelor subsecvente; - reevaluarea ofertelor declarate admisibile clasate pe locurile 1, 2 și 3, prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator și declararea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. Prin contestaţia nr. 341/17.05.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 19916/17.05.2018, depusă de SC S.M.B. SRL, cu sediul în municipiul Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, birou 4, județul Gorj, având Cod Unic de Înregistrare 22131589 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J18/499/2013, 1/3

reprezentată legal prin administrator Tonca Mihai George, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea acordului-cadru de servicii având ca obiect ”Acord-cadru servicii pază DS-VN”, cod CPV 79713000-5, organizată de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA - DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, cu sediul în Focșani, str. Leopoldina Balanuta nr. 17, județul Vrancea, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 11280/07.05.2018 și a comunicări rezultatului nr. 11282/07.05.2018, pe care le consideră netemeinice și nelegale, precum și a actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă; - constatarea faptului că oferta depusă de asocierea ROMOLD SECURITY SRL - ROMOLD SRL este neconformă și respingerea acesteia ca inacceptabilă având un preț neobișnuit de scăzut; - reevaluarea tuturor ofertele depuse în procedură, inclusiv în ceea ce privește oferta depusă de SC S.M.B. SRL. SC S.M.B. SRL, cu sediul în municipiul Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, birou 4, județul Gorj, având Cod Unic de Înregistrare 22131589 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J18/499/2013, reprezentată legal prin administrator Tonca Mihai George, depune cererea de intervenție în interes propriu nr. 340/17.05.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 19917/17.05.2018, în cadrul soluţionării contestației formulată de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL, ce formează obiectul dosarului nr. 1612/2018, prin care solicită: - admiterea ca temeinică și legală a cererii de intervenție în interes propriu împotriva contestației nr. 1030/11.05.2018; - respingerea contestației nr. 1030/11.05.2018, ca fiind netemeinică, nelegală și nefondată. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 admite, în parte, contestația formulată de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA - DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, în ceea ce privește criticile legate de oferta depusă de asocierea SC ROMOLD SECURITY SRL - ROMOLD SRL. În temeiul art. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC S.M.B. SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA - DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA. Dispune anularea în parte a raportului procedurii nr. 11280/ 07.05.2018 și a actelor subsecvente acestuia, în ceea ce privește ofertele 2

depuse de asocierea SC ROMOLD SECURITY SRL - ROMOLD SRL și de SC S.M.B. SRL.

Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii prin reevaluarea ofertelor, în conformitate cu cele precizate în motivare, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea 101/2016, Consiliul respinge ca nefondate celelalte critici din contestația depusă de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin (3) coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă admite cererea de intervenție formulată de SC S.M.B. SRL, în cadrul soluţionării contestaţiei formulată de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL, obiect al dosarului nr. 1612/2018. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3