Dosar CNSC 1687/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1912/C3/1687-1832 Data: 06.07.2018 Prin contestațiile FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrate la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 20115/21.05.2018, respectiv sub nr. 21464/30.05.2018, înaintate de SC DAVEXIM SRL, cu sediul în Brașov, str. Murelor nr. 38, județul Brașov, reprezentată convențional prin SCA „Schiau, Prescure, Teodorescu, Crișan”, cu sediul ales în vederea comunicării actelor de procedură în Brașov, str. Moldovei nr. 16, județul Brașov, formulate împotriva răspunsului la notificarea prealabilă și a rezultatului procedurii, acte emise de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA – Direcția Silvică Neamț, cu sediul în Piatra Neamț, str. VA Urechia nr. 24, cp 610100, județul Neamț, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Vopsea spray pentru marcarea arborilor – DS Neamț”, inițiată cu anunț de participare nr. 181763, publicat în SEAP la 28.12.2017, s-a solicitat Consiliului: - „anularea răspunsului nr. 13162/14.05.2018 al autorității contractante cu privire la notificarea prealabilă, prin care s-a refuzat a se adopta măsurile de remediere solicitate de către subscrisa prin notificarea prealabilă FN/11.05.2018; - anularea răspunsului/rezultatului procedurii menționate, emis sub nr. 13013/08.05.2018 (...); - reluarea procedurii de evaluare a ofertelor (inclusiv a subscrisei, după declararea acesteia ca fiind acceptabilă) şi anularea oricărui alt rezultat emis anterior prezentei contestații; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de prezenta procedură” (prima contestație); - „anularea răspunsului nr. 13425/25.05.2018 al autorității contractante cu privire la notificarea prealabilă, prin care s-a refuzat a se 1

adopta măsurile de remediere solicitate de către subscrisa prin notificarea prealabilă FN/22.05.2018;

- anularea rezultatului procedurii menționate, emis sub nr. 13.310/18.05.2018 prin care oferta Bradul Alb SRL a fost declarată acceptabilă și câștigătoare și a fost respinsă oferta subscrisei ca inacceptabilă; - reluarea procedurii de evaluare a ofertelor (inclusiv a subscrisei, după declararea acesteia ca fiind acceptabilă) și anularea oricărui alt rezultat emis anterior prezentei contestații; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de prezenta procedură” (a doua contestație). Prin adresa nr. 0160/DV/05.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 22182/05.06.2018, SC BRADUL ALB SRL, cu sediul în Dumbrăvița, str. Petofi Sandor nr. 5, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/1083/2007, având CUI RO21366498, reprezentată convențional prin Moţec Ştefan - Cabinet de avocat, cu sediul procesual ales în Timișoara, str. Remus nr. 7A, apt. 1-3, județul Timiș, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție voluntară în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, solicitând respingerea, ca nefondată, a contestației formulate de SC DAVEXIM SRL şi, pe cale de consecință, menținerea ca legal şi temeinic a rezultatului procedurii de achiziție publică. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile formulate de SC DAVEXIM SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA – Direcția Silvică Neamț, privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect „Vopsea spray pentru marcarea arborilor – DS Neamț”, inițiată cu anunț de participare nr. 181763 din 28.12.2017. Admite, în principiu, cererea de intervenție accesorie aparținând SC BRADUL ALB SRL. Admite, în parte, ambele contestații și anulează decizia de respingere a ofertei contestatoarei, cuprinsă în adresele nr. 13.013/08.05.2018 și nr. 13.162/14.05.2018, precum și decizia de stabilire a ofertei câștigătoare, cuprinsă în adresele 13.310/18.05.2018 și nr. 13.425/25.05.2018. 2

Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei contestatoarei și a ofertei intervenientei SC BRADUL ALB SRL, în 15 zile de la primirea deciziei. Respinge cererea, din ambele contestații, de a se constata acceptabilitatea ofertei contestatoarei, ca nefondată. Respinge cererea de intervenție, ca nefondată. Obligă autoritatea contractantă la plata către contestatoare a sumei de 1.190 lei, cu titlu de cheltuieli ocazionate de înaintarea contestațiilor. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul prevederilor art. 28 alin. (1) și ale art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3