Dosar CNSC 1862/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1888/C4/1862 Data: 05.07.2018 Prin contestația nr. 1800/31.05.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 21768/31.05.2018, formulată de către Asocierea formată din SC SALUBRIS SA – lider de asociere, cu sediul în Slatina, Aleea Tineretului nr. 2A, județul Olt, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J28/1198/1994, având CUI RO 6516214, şi SC CLEAN PREST ACTIV SRL - asociat, cu sediul în Bucureşti, str. Nicolae Teclu nr. 1, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/11395/2008, având CUI RO 24131453, împotriva procedurii de licitație deschisă online, privind atribuirea contractului de concesiune având ca obiect „Contract de delegare prin concesiune a gestiunii activităților de colectare și transport a deșeurilor municipale și altor fluxuri de deșeuri, componente ale serviciului de salubrizare de pe raza județului Olt”, organizată de către ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ OLT-ECO, cu sediul în Slatina, str. Arinului bloc 9, scara C, ap. 4, județul Olt, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea adresei autorităţii contractante nr. 1169/23.05.2018 de răspuns la notificarea prealabilă, respectiv a adresei autorităţii contractante nr. 1153/10.05.2018 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, - anularea raportului procedurii şi a tuturor actelor subsecvente acestuia (inclusiv a comunicării /raportului de declarare a ofertei SC ROSAL GRUP SA ca fiind câştigătoare), - obligarea autorităţii contractante la prelungirea perioadei de evaluare a ofertelor, - obligarea autorităţii contractante la luarea măsurii de remediere constând în reevaluarea ofertelor inclusiv a ofertei contestatoarei, precum şi a celei depuse de SC ROSAL GRUP SA, - obligarea autorităţii contractante să îi permită, în considerarea art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, accesul la raportul procedurii de atribuire, 1

precum şi la informaţiile din cadrul documentelor de calificare, propunerilor tehnice şi financiare, - obligarea autorităţii contractante la luarea măsurii de remediere constând în reevaluarea ofertei depuse de SC ROSAL GRUP SA, - suspendarea procedurii de atribire până la soluţionarea contestaţiei, - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluţionarea contestaţiei. Prin adresa nr. 6695/08.06.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 23223/11.06.2018, SC ROSAL GRUP SA cu sediul în Bucureşti, str. Turturelelor nr. 11A, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/8222/1994, având CUI RO 6089555, în calitate de câştigătoare a procedurii de licitație deschisă online, privind atribuirea contractului de concesiune având ca obiect „Contract de delegare prin concesiune a gestiunii activităților de colectare și transport a deșeurilor municipale și altor fluxuri de deșeuri, componente ale serviciului de salubrizare de pe raza județului Olt”, organizată de către ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ OLT-ECO, formulează cerere de intervenţie voluntară în interes propriu, prin care solicită respingerea contestaţiei şi menţinerea ca temeinică şi legală a comunicării rezultatului procedurii. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite în parte contestaţia formulată de către Asocierea SC SALUBRIS SA –SC CLEAN PREST ACTIV SRL, în contradictoriu cu ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ OLT-ECO respectiv capătul de cerere referitor la experiența similară a ofertantei SC ROSAL GRUP SA, urmând a fi solicitate clarificări referitoare la adresa nr. 167/07.02.2018, privind încadrarea tuturor cantităților de deșeuri aferente localităților din tabel în cadrul contractului nr. 1796/03.09.2916. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate restul criticilor. În temeiul art. 66 din Codul de procedură civilă, va respinge ca nefondată cererea de intervenţie în interes propriu formulată de SC ROSAL GRUP SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 295/C4/1862 Data: 06.06.2018 Prin contestaţia nr. 1175/31.05.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 21768/31.05.2018, depusă de Asocierea SC SALUBRIS SA – lider de asociere cu sediul în Slatina, Aleea Tineretului nr. 2A, judeţul Olt, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J28/1198/1994, având CUI 6516214 şi SC CLEAN PREST ACTIV SRL – asociat, cu sediul în Bucureşti, str. Nicolae Teclu nr. 1, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/11395/2008, având CUI 24131453 formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă privind atribuirea contractului de concesionare de servicii având ca obiect “Contract de delegare prin concesiune a gestiunii activităţilor de colectare şi transport a deşeurilor municipale şi altor fluxuri de deşeuri, componente ale serviciului de salubrizare de pe raza judeţului Olt”, organizată de către ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ OLT – ECO, cu sediul în Slatina, str. Arinului nr. 4, bloc b9, SCARA c, ap. 4, judeţul Olt, în calitate de autoritate contractantă, a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire până la emiterea deciziei pe fond a Consiliului. CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestaţia depusă de Asocierea SC SALUBRIS SA - SC CLEAN PREST ACTIV SRL, în contradictoriu cu ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ OLT – ECO. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 1

2