Dosar CNSC 1995/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1998/C10/1995 Data: 13.07.2018 Prin contestația nr. 885/11.06.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23363/12.06.2018, depusă de SC VIAROM CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Intrarea Glucozei nr. 37-39, Tronson 1, parter, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2286/2001, având Cod Unic de Înregistrare 13743074, reprezentantă legal prin director general Marius Daniel Bădina, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Reabilitare sistem rutier str. Bozieni, Str. Simion Mehedinți, aleea ALESD, sector 6 București”, cod CPV 45233121-3, 45233330-1, organizată de SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, bd. Regiei nr. 6-8, sector 6, contestatorul a solicitat: i) suspendarea procedurii de atribuire și a semnării contractului în temeiul art. 22 și 23 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 14 alin. 1 din Legea 554/2004, până la soluționarea contestației; ii) în măsura în care autoritatea contractantă încheie/a încheiat contractul de achiziție publică anterior soluționării cererii de suspendare a procedurii și a semnării contractului, suspendarea executării contractului în temeiul prevederilor legale de la lit. i), până la soluționarea contestației; iii) constatarea faptului că SC VIAROM CONSTRUCT SRL a elaborat oferta cu respectarea prevederilor legale, dar și cu cerințele stabilite prin documentația de atribuire; iv) anularea adresei de comunicare nr. 2802/06.06.2018 prin care s-a dispus excluderea ofertei SC VIAROM CONSTRUCT SRL ca inacceptabilă și neconformă în temeiul prevederilor art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016, a art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 137 alin. (3) lit. a) clin HG nr. 395/2016 și a tuturor actelor subsecvente acesteia; v) anularea raportul procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente acestuia; 1/2

vi) obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei SC VIAROM CONSTRUCT SRL cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice, a prevederilor din documentația de atribuire și a celor menționate în contestație, inclusiv prin solicitarea de noi clarificări, în măsura în care se consideră necesare pentru reevaluarea ofertei (conform art. 209 alin. 1 din Legea nr. 98/2016); vii) obligarea autorității contractante la emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii în conformitate cu dispozițiile legale în materia achizițiilor publice și a documentației de atribuire; viii) dispunerea de măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor care se impun conform criticilor supuse atenției la lit. (i), (ii), (iii), (iv), (v), (vi) și (vii) de mai sus. Prin încheierea nr. 304/C10/1995/15.06.2018, Consiliul s-a pronunțat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire, respingându-l. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere din contestație. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) lit. a) și b) și alin. (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de către SC VIAROM CONSTRUCT SRL în contradictoriu cu SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI. Dispune anularea procesului verbal nr. 8/2732/04.06.2018 și a actelor subsecvente acestuia în partea care privește oferta depusă de SC VIAROM CONSTRUCT SRL. Dispune continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei SC VIAROM CONSTRUCT SRL potrivit motivării prezentei și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile (inclusiv oferta SC VIAROM CONSTRUCT SRL). Termenul de aducere la îndeplinire a dispozițiilor prezentei este de 10 zile de la comunicare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 571/C10/1995 Data: 28.09.2018 Prin cererea nr. 1340/20.09.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 38403/20.09.2018, SC VIAROM CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Intrarea Glucozei nr. 37-39, Tronson 1, parter, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2286/2001, având Cod Unic de Înregistrare 13743074, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 1995/2018, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Reabilitare sistem rutier str. Bozieni, Str. Simion Mehedinți, aleea ALESD, sector 6 București”, organizată de SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, bd. Regiei nr. 6-8, sector 6, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC VIAROM CONSTRUCT SRL și dispune restituirea către acesta a cauțiunii în sumă de 35.000 lei, constituită la CEC Bank – Sucursala Piața Victoriei, conform recipisei de consemnare nr. 204660153/1 din 12.06.2018. 1

Prezenta încheiere poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 304/C10/1995 Data: 15.06.2018 Prin contestația nr. 885/11.06.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23363/12.06.2018, depusă de SC VIAROM CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Intrarea Glucozei nr. 37-39, Tronson 1, parter, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2286/2001, având Cod Unic de Înregistrare 13743074, reprezentantă legal prin director general Marius Daniel Bădina, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Reabilitare sistem rutier str. Bozieni, Str. Simion Mehedinți, aleea ALESD, sector 6 București”, cod CPV 45233121-3, 45233330-1, organizată de SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, bd. Regiei nr. 6-8, sector 6, contestatorul a solicitat: i) suspendarea procedurii de atribuire și a semnării contractului în temeiul art. 22 și 23 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 14 alin. 1 din Legea 554/2004, până la soluționarea contestației; ii) în măsura în care autoritatea contractantă încheie/a încheiat contractul de achiziție publică anterior soluționării cererii de suspendare a procedurii și a semnării contractului, suspendarea executării contractului în temeiul prevederilor legale de la lit. i), până la soluționarea contestației; iii) constatarea faptului că SC VIAROM CONSTRUCT SRL a elaborat oferta cu respectarea prevederilor legale, dar și cu cerințele stabilite prin documentația de atribuire; iv) anularea adresei de comunicare nr. 2802/06.06.2018 prin care s-a dispus excluderea ofertei SC VIAROM CONSTRUCT SRL ca 1

inacceptabilă și neconformă în temeiul prevederilor art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016, a art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 137 alin. (3) lit. a) clin HG nr. 395/2016 și a tuturor actelor subsecvente acesteia; v) anularea raportul procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente acestuia; vi) obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei SC VIAROM CONSTRUCT SRL cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice, a prevederilor din documentația de atribuire și a celor menționate în contestație, inclusiv prin solicitarea de noi clarificări, în măsura în care se consideră necesare pentru reevaluarea ofertei (conform art. 209 alin. 1 din Legea nr. 98/2016); vii) obligarea autorității contractante la emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii în conformitate cu dispozițiile legale în materia achizițiilor publice și a documentației de atribuire; viii) dispunerea de măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor care se impun conform criticilor supuse atenției la lit. (i), (ii), (iii), (iv), (v), (vi) și (vii) de mai sus. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de SC VIAROM CONSTRUCT SRL. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată în contestația depusă de SC VIAROM CONSTRUCT SRL în contradictoriu cu SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2