Dosar CNSC 2047/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2014/C3/2047 Data: 16.07.2018 Prin contestația nr. COM/E 428/15.06.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 24318/15.06.2018, înaintată de SC COMPREST SA, cu sediul în Brașov, str. Vlad Țepeș nr. 13, județul Brașov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J08/911/1994, având CUI 1095130, reprezentată legal prin Emil Bărbat, formulată împotriva rezultatului procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 1671/11.06.2018, emis de COMUNA PĂRĂU (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI PĂRĂU), cu sediul în comuna Părău nr. 214, cp 507155, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de concesiune având ca obiect „Delegarea de gestiune prin concesiunea serviciului de salubrizare Comuna Părău, județul Brașov", cu anunț de concesionare nr. 2975 publicat în SEAP la 27.03.2018, s-a solicitat Consiliului: - „anularea adresei mai sus menționate de comunicare a rezultatului procedurii, pe care o considerăm netemeinică și nelegală, emisă cu încălcarea prevederilor legislației în materia achizițiilor publice; - reevaluarea ofertei SC SALCO SERV SA prin solicitarea de clarificări asupra prețului neobișnuit de scăzut al ofertei financiare și lipsei de sustenabilitate a elementelor din fișa de fundamentare a tarifului; - descalificarea ofertei SC SALCO SERV SA, al cărei preț este în mod clar subevaluat și nu reprezintă rezultatul liberei concurențe”. Prin adresa nr. 4617/26.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 26094/26.06.2018, SC SALCO SERV SA, cu sediul în Făgăraș, str. Negoiu nr. 147, cp 505200, județul 1

Brașov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J08/1234/2002, având CUI 14891753, reprezentată legal prin Dragoș Ioan Barsa - Director general, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție voluntară, solicitând respingerea, ca neîntemeiată, a contestației formulate de SC COMPREST SA. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepțiile invocate în cauză de contestatoarea SC COMPREST SA, ca nefondate. Admite, în principiu, cererea de intervenție, formulată de SC SALCO SERV SA. Admite, în parte, contestația SC COMPREST SA, respectiv cererile privind, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii și de reevaluare a ofertei SC SALCO SERV SA prin solicitarea de clarificări asupra prețului aparent neobișnuit de scăzut al ofertei financiare. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să continue procedura de atribuire în cauză prin reevaluarea ofertei depuse de SC SALCO SERV SA, cu luarea în considerare a aspectelor analizate, așa cum s-a menționat, anterior, în motivare. Respinge cererea contestatoarei privind descalificarea ofertei SC SALCO SERV SA, al cărei preț este în mod clar subevaluat și nu reprezintă rezultatul liberei concurențe, ca inadmisibilă. Implicit, respinge cererea de intervenție a SC SALCO SERV SA, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 28 alin. (1) și a art. 29 din Legea nr. 101/2016, actualizată. 2