Dosar CNSC 207/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 683/C1/207, 211, 222, 460 Data: 15.03.2018 Prin contestația nr. 400/19.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 3130/23.01.2017, formulată de SC ROMOLD SECURITY SRL, lider al asocierii formată din SC ROMOLD SECURITY SRL – SC ROMOLD SRL, cu sediul în Vaslui, str. Ștefan cel Mare, nr. 115, jud. Vaslui, având Cod Unic de înregistrare RO 359997367, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub. nr. J37/276/2016, împotriva comunicării nr. 420/12.01.2018 emisă de către JUDEȚUL TULCEA, cu sediul în Tulcea, str. Păcii, nr. 20, județul Tulcea, cod poștal 820033, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru, cu un singur agent economic, pe o perioadă de 24 luni, având drept obiect: „Servicii de pază la imobilele aparținând Județului Tulcea – Consiliul Județean Tulcea” cod CPV: 79713000-5, 79711000-1, s-a solicitat: admiterea contestației; anularea actului nr. 420/12.01.2018; continuarea procedurii cu respectarea prevederilor legale. Prin contestația nr. 127/23.01.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 3203/23.01.2018, formulată de SC OK GUARD SRL, cu sediul în București, str. Avrig, nr. 56, sector 2, având CUI: 6598460, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub. nr. J40/20146/1994, împotriva comunicării nr. 423/12.01.2018 și a actelor subsecvente acesteia, s-a solicitat: anularea comunicării nr. 423/12.01.2018 și a actelor subsecvente acesteia; continuarea evaluării ofertei SC OK GUARD SRL, ca fiind singurul ofertant care a respectat integral toate prevederile legale și care are prețul cel mai scăzut. Prin contestația nr. 136/25.01.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 3342/25.01.2018, formulată de SC INTEGRA GUARD SRL, cu sediul în București, Aleea Cricovul Sărat, nr. 5, Bl. 12, scara A, Ap. 3, cam. 1, 1

sector 4, având CUI: 31003163, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub. nr. J40/14619/2012, împotriva comunicării nr. 421/12.01.2018, s-a solicitat: admiterea prezentei contestații; anularea adresei nr. 421/12.01.2018; continuarea procedurii, cu respectarea prevederilor legale. Prin contestația nr. 117/14.02.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 6015/14.02.2018, formulată de SC AKYLE SECURITY SRL, cu sediul în Comuna Chiajna, str. Orhideelor, nr. 17D, cam. 2, jud. Ilfov și punct de lucru în București, str. Mircești, nr. 1A, sector 1, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J23/1401/2016, având CUI RO 31662938, formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii, a proceselor verbale de evaluare, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente, s-a solicitat: obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse, cu respectarea prevederilor legale; anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, anularea proceselor verbale de evaluare, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente. Prin adresa nr. 398/29.01.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 3868/30.01.2018, SC EUROPROTECT SECURITY SRL, cu sediul în Alexandria, str. Viilor, nr. 3, jud. Teleorman, având CUI 29536580, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J34/10/2012, formulează cerere de intervenție voluntară în litigiu, prin care solicită respingerea contestației depusă de SC ROMOLD SRL, ca nefondată; menținerea rezultatului procedurii, precum și plata cheltuielilor ocazionate cu prezentul demers juridic. Prin adresa nr. 397/29.01.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 3867/30.01.2018, SC EUROPROTECT SECURITY SRL, cu sediul în Alexandria, str. Viilor, nr. 3, jud. Teleorman, având CUI 29536580, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J34/10/2012, formulează cerere de intervenție voluntară în litigiu, prin care solicită respingerea contestației depusă de SC OK GUARD SRL, ca nefondată; menținerea rezultatului procedurii, precum și plata cheltuielilor ocazionate cu prezentul demers juridic. Prin adresa nr. 396/29.01.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 3866/30.01.2018, SC EUROPROTECT SECURITY SRL, cu sediul în Alexandria, str. Viilor, nr. 3, jud. Teleorman, având CUI 29536580, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J34/10/2012, formulează cerere de intervenție voluntară în litigiu, prin care solicită respingerea contestației depusă de SC INTEGRA GUARD SRL, ca nefondată; menținerea rezultatului procedurii, precum și plata cheltuielilor ocazionate cu prezentul demers juridic. 2

Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 207/2018, nr. 211/2018, nr. 222/2018 și nr. 460/2018 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele:

Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Admite excepția invocată de autoritatea contractantă iar pe cale de consecință respinge ca inadmisibilă contestația depusă de SC INTEGRA GUARD SRL, fără a mai proceda la analiza pe fond a cauzei. Respinge ca nefondate excepțiile invocate de SC EUROPROTECT SECURITY SRL în cadrul cererilor de intervenție formulate. Respinge ca nefondate contestațiile formulate de către SC ROMOLD SECURITY SRL, SC OK GUARD SRL și SC AKYLE SECURITY SRL în contradictoriu cu JUDEȚUL TULCEA, iar pe cale de consecință admite cererile de intervenție formulate de SC EUROPROTECT SECURITY SRL cu privire la contestațiile formulate de SC ROMOLD SECURITY SRL și SC OK GUARD SRL. Respinge ca nedovedită solicitarea SC EUROPROTECT SECURITY SRL privind obligarea la plata de cheltuieli de judecată Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3