Dosar CNSC 2117/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2171/C7/2117 Data: 01.08.2018 Prin contestaţia nr. 26/21.06.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 25166/21.06.2018, formulată de către S.C. DANISIFLOR FOREST S.R.L., cu sediul în localitatea Polovragi, satul Polovragi, nr. 923B, cod poștal 217365, judeţul Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/39/2013, având CIF 31111220, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Călin Gheorghe- Daniel, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 6814/19.06.2018, precum și a adresei nr. 11608/20.06.2018, reprezentând „Răspuns la notificarea prealabilă nr. 22/18.06.2018, acte emise de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA R.A., DIRECȚIA SILVICĂ GORJ, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lt. Col. Dumitru Popescu, nr. 22, cod poștal 210184, județul Gorj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii având ca obiect „Acord cadru pe 4 ani prestări servicii silvice de împăduriri, întreținere plantații, culturi în pepiniere D.S. Gorj” – loturi 4 și 7 contestate, se solicită anularea adresei nr. 6814/19.06.2018 – „Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire a acordului cadru pe 4 ani de prestări servicii silvice de împăduriri, întrețineri plantații, culturi în pepiniere” prin care oferta contestatorului a fost respinsă ca inacceptabilă potrivit art. 134 alin. (5) din H.G. nr. 396/2016 (pentru loturile 4 și 7) deoarece răspunsul la solicitarea de clarificari nr. 11438/06.06.2018 nu a fost concludent în sensul că s-a solicitat certificatul de atestare fiscal privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul de stat general consolidat la data de 30.04.2018, iar documentul depus a prezentat lipsa datoriilor la data de 31.03.2018, 1

anularea raportului procedurii ca o consecinţă a anularii deciziei autorității contractante privind rezultatul procedurii de atribuire, anularea tuturor actelor subsecvente și obligarea autorității contractante la stabilirea ofertantului câștigător în strictă concordanță cu prevederile legale, precum și anularea adresei nr. 11608/ 20.06.2018 – „Răspuns la notificarea prealabilă nr. 22/18.06.2018 depusă de către S.C. DANISIFLOR FOREST S.R.L., prin care s-a hotărât luarea deciziei de continuare a procedurii de atribuire a acordului cadru, fără a lua măsuri de remediere. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. DANISIFLOR FOREST S.R.L., cu sediul în localitatea Polovragi, satul Polovragi, nr. 923B, cod poștal 217365, judeţul Gorj, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA R.A., DIRECȚIA SILVICĂ GORJ, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lt. Col. Dumitru Popescu, nr. 22, cod poștal 210184, județul Gorj. Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 66761/14.06.2018 în referire la oferta depusă de către S.C. DANISIFLOR FOREST S.R.L., pentru loturile 4 și 7 aferente procedurii de atribuire, precum și toate actele subsecvente acestuia, loturile 4 și 7. Obligă REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA R.A., DIRECȚIA SILVICĂ GORJ ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de evaluare a ofertelor, prin reevaluarea ofertei depusă de către S.C. DANISIFLOR FOREST S.R.L., cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 116/C7/2117 Data: 22.01.2019 Prin cererea nr. 3/08.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1711/15.01.2019, S.C. DANISIFLOR FOREST S.R.L., cu sediul în comuna Polovragi, satul Polovragi, nr. 923B, cod poștal 217365, judeţul Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/39/2013, având CIF 31111220, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Călin Gheorghe-Daniel, în calitate de administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 26/21.06.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25166/21.06.2018, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii având ca obiect „Acord cadru pe 4 ani prestări servicii silvice de împăduriri, întreținere plantații, culturi în pepiniere D.S. Gorj”, loturi 4 și 7 contestate, organizată de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA R.A., DIRECȚIA SILVICĂ GORJ, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lt. Col. Dumitru Popescu, nr. 22, cod poștal 210184, județul Gorj, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. DANISIFLOR FOREST S.R.L. și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 12.574,00 1

RON, constituită prin recipisa de consemnare nr. 204687354/1 eliberată de CEC Bank S.A., Unitatea Polovragi și completată cu suma de 2.518,00 RON, constituită prin recipisa de consemnare nr. 204701800/1 eliberată de CEC Bank S.A., Unitatea Polovragi, totalizând suma de 15.092 RON, aferentă contestației nr. 26/21.06.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25166/21.06.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2