Dosar CNSC 2238/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2242/C3/2238 Data: 09.08.2018 Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 27276/04.07.2018, înaintată de SC EUSKADI SRL, cu sediul în Timișoara, str. Câmpului nr. 83, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/3692/2004, având CUI R017021083, cu sediul procedural ales în Timișoara, str. Eugeniu de Savoya nr. 12, ap. 15, județul Timiș, reprezentata de avocat Oana Danoiu, formulată împotriva adresei nr. 3238/29.06.2018 și a raportului procedurii nr. 3206/26.06.2018, emise de COMUNA BUZESCU, cu sediul în Buzescu, cp 147050, județul Teleorman, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Sistem centralizat de alimentare cu apă în comuna Buzescu, județul Teleorman și sistem centralizat de canalizare ape uzate menajere în comuna Buzescu, județul Teleorman”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. 403473, publicat în SEAP la 19.04.2017, s-a solicitat Consiliului: - anularea adresei nr. 3238/29.06.2018; - anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 3206/26.06.2018, în ceea ce privește desemnarea drept admisibilă și câștigătoare a ofertei asocierii SC PANCOR CONSTRUCTII SPECIALE SRL - SC CONIZ ROMARG SRL; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii SC PANCOR CONSTRUCTII SPECIALE SRL - SC CONIZ ROMARG SRL, cu respectarea legislației aplicabile și a considerentelor deciziei ce urmează a se pronunța; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea contestației. 1

Prin adresa nr. 313/12.07.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 28367/12.07.2018, SC PANCOR CONSTRUCTII SPECIALE SRL, cu sediul în Pitești, Calea București nr. 34, bl. U5, parter, județul Argeș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/1910/1992, având CUI R03335876, reprezentată prin Daniel Constantin – Administrator, în calitate de lider al Asocierii SC PANCOR CONSTRUCTII SPECIALE SRL - SC CONIZ ROMARG SRL, a înaintat o Intervenție voluntară în interesul autorității contractante, în calitate de ofertant desemnat câștigător în procedura de atribuire, solicitând Consiliului respingerea contestației și, pe cale de consecință, menținerea deciziei comisiei de evaluare de a-i desemna câștigătoare oferta înaintată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție accesorie formulată de SC PANCOR CONSTRUCTII SPECIALE SRL, în susținerea autorității contractante. Admite contestația SC EUSKADI SRL, formulată în contradictoriu cu COMUNA BUZESCU, autoritatea contractantă în procedura inițiată cu anunț de participare simplificat nr. 403473, publicat în SEAP la 19.04.2017, și anulează decizia de stabilire câștigătoare a ofertei intervenientei, cuprinsă în raportul procedurii nr. 3206/26.06.2018 și în adresa nr. 3238/29.06.2018. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei intervenientei, în maxim 20 zile de la primirea deciziei, ținând cont de motivele de neconformitate și inacceptabilitate constatate și evocate în motivarea precedentă. Respinge cererea de intervenție accesorie formulată de SC PANCOR CONSTRUCTII SPECIALE SRL, ca nefondată. Obligă autoritatea contractantă la plata către contestatoare a sumei de 1000 lei, cu titlu cheltuieli ocazionate de înaintarea contestației. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea

Consiliului

Naţional

de

Soluţionare

a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 793/C3/2238 Data: 08.11.2018 Prin cererea FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 42495/16.10.2018, SC EUSKADI SRL, cu sediul în Timișoara, str. Câmpului nr. 83, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/3692/2004, având CUI R017021083, cu sediul procedural ales în Timișoara, str. Eugeniu de Savoya nr. 12, ap. 15, județul Timiș, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrate la Consiliu sub nr. 27276/04.07.2018, privind procedura simplificată organizată de autoritatea contractantă COMUNA BUZESCU, cu sediul în Buzescu, cp 147050, județul Teleorman, în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Sistem centralizat de alimentare cu apă în comuna Buzescu, județul Teleorman și sistem centralizat de canalizare ape uzate menajere în comuna Buzescu, județul Teleorman”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. 403473, publicat în SEAP la 19.04.2017. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC EUSKADI SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 88.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank - Sucursala Timișoara, conform Recipisei de consemnare nr. 204706897/1 din 03.07.2018, aferente contestației ce a făcut obiectul cauzei nr. 2238/2018, formulate în contradictoriu cu COMUNA BUZESCU (în procedura cu anunț de participare nr. 403473 din 19.04.2017). 1

Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2