Dosar CNSC 2341/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2340/C8/2341, 2407, 2629 Data: 27.08.2018 Prin contestația înregistrată la CNSC cu nr.28985/16.07.2018, înaintată de S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., lider al asocierii S.C. FAR FOUNDATION S.R.L.- S.C. MIS GRUP S.R.L. – S.C. COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L., cu sediul în localitatea Rodna, str.Grănicerilor nr.791, jud.Bistriţa-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J6/243/2010, având CF RO 26999270, reprezentată legal prin administrator Farcaş Valentin Alexandru și conveţional prin Cabinet de avocat Olariu Liviu, cu sediul în Bistriţa, str.Alba Iulia nr.28, judeţul Bistriţa-Năsăud, formulată împotriva solicitării de clarificări nr.14749/10.07.2018 – pct. 2, comunicată prin intermediul SEAP la aceeași dată, emisă de JUDEȚUL MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, str.Primăriei nr.2, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare, faza proiect tehnic (PT+DE+CS) și execuție a obiectivului de investiții <Lărgire drum județean DJ154J Breaza – Voivodeni – Glodeni, km 0+000 - 0+631 și km 4+726 – 12+684 județul Mureș>”, s-au solicitat următoarele: - „ anularea: ❖ adresei de comunicare a solicitării de clarificări nr. 14749/10.07.2018, pct. 2 - comunicată prin intermediul SEAP la aceeaşi dată; 1 | 3

❖ procesului/elor verbal/e de evaluare a propunerii financiare întemeiate pe solicitarea de clarificări nr.14749/10.07.2018, pct. 2 şi a tuturor actelor subsecvent/e emiterii raportului procedurii; - să dispuneţi obligarea autorităţii contractante la: ❖ reluarea procedurii, prin reformularea clarificărilor de la pct. 2, şi reevaluarea ofertei depuse de subscrisa, în conformitate cu cele dispuse prin Decizie”. Prin contestația înregistrată la CNSC cu nr.29987/23.07.2018, înaintată de S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., lider al asocierii S.C. FAR FOUNDATION S.R.L.- S.C. MIS GRUP S.R.L. – S.C. COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L., cu datele de identificare susmenționate, formulată împotriva solicitării de clarificări nr.15280/17.07.2018 – pct. 2, comunicată prin intermediul SEAP la aceeași dată, emisă de către aceeași autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: - „ anularea: ❖ adresei de comunicare a solicitării de clarificări nr. 15280/17.07.2018, pct. 2 - comunicată prin intermediul SEAP la aceeaşi dată; ❖ procesului/elor verbal/e de evaluare a propunerii financiare întemeiate pe solicitarea de clarificări nr.15280/17.07.2018, pct. 2 şi a tuturor actelor subsecvent/e emiterii raportului procedurii; - să dispuneţi obligarea autorităţii contractante la: ❖ reluarea procedurii, prin reformularea clarificărilor de la pct. 2, şi reevaluarea ofertei depuse de subscrisa, în conformitate cu cele dispuse prin Decizie”. Prin contestația înregistrată la CNSC cu nr.33429/20.08.2018, înaintată de S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., lider al asocierii S.C. FAR FOUNDATION S.R.L.- S.C. MIS GRUP S.R.L. – S.C. COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L., cu datele de identificare susmenționate, formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr.17270/10.08.2018, comunicată prin intermediul SEAP la aceeași dată, emisă de către aceeași autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: - „ anularea: ❖ adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr.17270/10.08.2018 - comunicată prin intermediul SEAP la aceeaşi dată; ❖ raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente emiterii raportului procedurii; reluarea procedurii, prin reevaluarea ofertei depuse de subscrisa, în conformitate cu cele dispuse prin Decizie.” Aplicând dispozițiile art.17 alin.2 din Legea nr.101/2016, pentru pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul conexează cele trei dosare. 2 | 3

CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția inadmisibilității contestațiilor înregistrate la C.N.S.C. sub nr.28985/16.07.2018 și nr.33429/20.08.2018, depuse de S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., excepție invocată de JUDEȚUL MUREȘ. Admite

contestațiile

înregistrate

la

C.N.S.C.

sub nr.28985/16.07.2018 și nr.29987/23.07.2018, depuse de S.C. FAR FOUNDATION

S.R.L.,

anulează

solicitările

de

clarificări nr.14749/10.07.2018, pct.2 și nr.15280/17.07.2018, pct.2, precum și actele subsecvente întemeiate pe părțile anulate. Respinge, ca nefondată, contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr.33429/20.08.2018, depusă de S.C. FAR FONDATION S.R.L. Obligatorie. Împotriva prezentei plângeri se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3 | 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 739/C8/2341,2407,2629 Data: 30.10.2018 Prin cererile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.42416/16.10.2018, nr.42417/16.10.2018, nr.42443/16.10.2018, S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., cu sediul în localitatea Rodna, str.Grănicerilor nr.791, jud.Bistriţa-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J6/243/2010, având CF RO 26999270, reprezentată legal prin administrator Farcaş Valentin Alexandru, a solicitat restituirea cauțiunilor aferente contestațiilor înregistrată la C.N.S.C. sub nr.28985/16.07.2018, nr.29987/23.07.2018, nr.33429/20.08.2018, în cadrul procedurii de atribuire simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare, faza proiect tehnic (PT+DE+CS) și execuție a obiectivului de investiții <Lărgire drum județean DJ154J Breaza – Voivodeni – Glodeni, km 0+000 - 0+631 și km 4+726 – 12+684 județul Mureș>”, organizată de JUDEȚUL MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, str.Primăriei nr.2, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, 1

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererile formulate de către S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., și dispune restituirea către acesta a recipiselor de consemnare nr.204731782/1/16.07.2018, nr.204783022/1/26.07.2018, nr.204821688/1/14.08.2018, eliberate de CEC Bank –Sucursala Bistrița, fiecare în valoare de 35.000 lei, în vederea soluționării contestațiilor înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.28985/16.07.2018, nr.29987/23.07.2018, nr.33429/20.08.2018, depusă de S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., în contradictoriu cu JUDEȚUL MUREȘ Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2