Dosar CNSC 2480/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 2284/C8/2480, 2481 Data: 20.08.2018 Prin contestația nr. 3088/30.07.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31082/30.07.2018, înaintată de SC EUROPROTECT SECURITY SRL, cu sediul în Alexandria, str. Viilor nr. 3, județul Teleorman, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J34/10/2012, având CUI RO29536580, reprezentată legal prin Miu Adrian - administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii, lot 1, comunicat prin adresa nr. AAPS 8369/25.07.2018, a raportului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente acestuia, emise de AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, cu sediul în București, str. Apolodor nr 17, sector 5, în calitate de autoritatea contractantă, în cadrul procedurii simplificată online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Servicii de pază pentru sediile Agenției Naționale de Administrare Fiscală din București și din teritoriu”, s-a solicitat Consiliului obligarea autorității contractante la: - anularea rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. AAPS 8369/25.07.2018, a raportului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente acestuia, ca fiind netemeinice și nelegale; - reevaluarea ofertelor situate pe locurile I și II, în conformitate cu aspectele sesizate prin contestație, respectiv cu legislația în vigoare; - plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu depunerea contestației. Prin contestația nr. 1498/30.07.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31112/30.07.2018, depusă de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL, cu sediul în București, str. Aleea Intrarea Horbotei nr. 12, (fostă aleea Buchetului nr. 3-5), bl. 1, ap. 26, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1671/2010, având CUI RO14195425, reprezentată de Grigore Ilona 1

Daniela Maricela - administrator, formulată împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. A_APS_8368/25.07.2018, lot 1, emisă de AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, în cadrul procedurii menționată anterior, s-a solicitat Consiliului: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. AAPS 8368/ 25.07.2018 și a tuturor actelor subsecvente; - reevaluarea ofertei SC Integra Guard SRL și declararea inacceptabilă a acesteia, conform art. 134 alin. (6) din HG nr. 395/2016; - continuarea procedurii, cu declararea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile depuse în cadrul procedurii, cu respectarea criteriului de atribuire. Prin cererea de intervenție nr. 1613/06.08.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 32039/06.08.2018, formulată de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL, cu datele de identificare precizate mai sus, se solicită respingerea contestației formulată de către SC EUROPROTECT SRL, în partea referitoare la criticile formulate la adresa ofertei sale, pentru lotul I. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția invocată de intervenienta SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL. Admite contestația depusă de SC EUROPROTECT SECURITY SRL. Admite în parte contestația depusă de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL. Anulează actele autorității contractante privind ofertele depuse pentru lotul 1 de către SC Integra Guard SRL și SC Kombat Guard Grup Security SRL. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să reanalizeze ofertele depuse pentru lotul 1 de către SC Integra Guard SRL și SC Kombat Guard Grup Security SRL. Respinge ca nedovedită cererea SC EUROPROTECT SECURITY SRL de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu depunerea contestației. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere din contestația SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL vizând declararea inacceptabilă a ofertei SC Integra Guard SRL, conform art. 134 alin. (6) din HG nr. 395/2016. Încuviințează în principiu și respinge cererea de intervenție depusă de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 894/C8/2480 Data: 22.11.2018 Prin cererea nr. 4849/13.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47085/13.11.2018, SC EUROPROTECT SECURITY SRL, cu sediul social în Alexandria, str. Viilor nr. 3, județul Teleorman, și sediul administrativ în Alexandria, str. Dunării nr. 173, bl. 1604, sc. A, ap. 1, parter, județul Teleorman, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J34/10/2012, având CUI RO29536580, reprezentată legal prin Miu Adrian - administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 3088/30.07.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31082/30.07.2018, privind procedura simplificată online - într-o singură etapă, organizată de AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, cu sediul în București, str. Apolodor nr 17, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Servicii de pază pentru sediile Agenției Naționale de Administrare Fiscală din București și din teritoriu”. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC EUROPROTECT SECURITY SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei nr. 204795282/1 din data de 01.08.2018, de consemnare a cauțiunii în valoare de 12.702,00 lei, emisă de CEC Bank – Sucursala Alexandria, aferentă dosarului nr. 2480/2018, format urmare a contestației nr. 3088/30.07.2018, înregistrată la Consiliul 1

Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31082/30.07.2018, depusă de SC EUROPROTECT SECURITY SRL în contradictoriu cu AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ. Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2