Dosar CNSC 2544/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2320/C5/2544 Data: 23.08.2018 Prin contestația nr. 478/06.08.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 32163/07.08.2018, SC SMB SRL, cu sediul în municipiul Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, biroul 4, județul Gorj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/499/2013, având CIF RO 22131589, reprezentată legal prin administrator Tonca Mihai George, a contestat raportul procedurii nr. DG818411/01.08.2018 aferent lotului 1, adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. DG8187/1/01.08.2018 aferentă lotului 1, raportul procedurii nr. DG8192/1/01.08.2018 aferent lotului 2 și adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. DG 8195/1/01.08.2018 aferentă lotului 2, documente emise în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor a SCEH SA”, coduri CPV 79713000-5 (Rev.2) și 79715000-9 (Rev.2), inițiată de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC HUNEDOARA SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul Petroșani, str. Timișoara nr. 2, județul Hunedoara și a solicitat următoarele: -

anularea,

în

tot,

a

raportului

procedurii

nr. DG818411/01.08.2018, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. DG8187/1/01.08.2018 pentru lotul 1, a raportului procedurii nr. DG8192/1/01.08.2018, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. DG8195/1/01.08.2018 pentru lotul 2, a proceselor verbale de evaluare a propunerii tehnice și a propunerii financiare pentru loturile 1 și 2, respectiv a tuturor actelor subsecvente emise în cadrul procedurii; - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertelor clasate pe locurile 1 și 2, atât pentru lotul 1, cât și pentru lotul 2, din punct de vedere al evaluării propunerii tehnice, cât și din punct de vedere al propunerii financiare; 1

- obligarea entității contractante să reia procedura de evaluare de la momentul anterior acordării punctajelor pentru ofertele tehnice și financiare a SC SMB SRL și ale ofertanților SC SPARTAN PAZA ȘI PROTECȚIE SRL și SC CAMELEON SECURITY SISTEMS SRL, având în vedere că cei doi ofertanți nu fac dovada îndeplinirii capacității tehnice și nici a justificării tarifelor ofertate; - obligarea entității contractante „să emită un nou proces-verbal de evaluare prin care să acorde punctajul corect ofertei depusă de SC SPARTAN PAZA ȘI PROTECȚIE SRL și SC CAMELEON SECURITY SISTEMS SRL, ținând cont de capacitatea tehnică și financiară reală a acestui ofertant”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de SC SMB SRL, în contradictoriu cu SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC HUNEDOARA SA, în calitate de entitate contractantă, anulează, în parte raportul procedurii nr. DG818411/01.08.2018 aferent lotului 1, raportul procedurii nr. DG8192/1/01.08.2018 aferent lotului 2, precum și actele premergătoare și actele subsecvente acestora, respectiv referirile la ofertele depuse de SC SPARTAN PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL și de SC CAMELEON SECURITY SISTEMS SRL, și la aplicarea criteriului de atribuire și obligă entitatea contractantă, ca în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea prezentei decizii, să reevalueze cele două oferte depuse în cadrul loturilor 1 și 2 cu respectarea dispozițiilor legale, a prevederilor documentației de atribuire și a celor reținute în motivare. Respinge, ca nefondate, celelalte critici formulate de contestatoare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 706/C5/2544 Data: 24.10.2018 Prin adresa nr. 547/17.10.2018, transmisă prin curierat rapid, înregistrată la CNSC sub nr. 42944/18.10.2018, SC SMB SRL, cu sediul în municipiul Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, biroul 4, județul Gorj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/499/2013, având CIF RO 22131589, reprezentată legal de Tonca Mihai George, în calitate de administrator, a formulat cererea de restituire a cauțiunilor constituite pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 2544/2018, lot 1 și lot 2, formulată în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor a SCEH SA”, coduri CPV 79713000-5 (Rev.2) și 79715000-9 (Rev.2), inițiată de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC HUNEDOARA SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul Petroșani, str. Timișoara nr. 2, județul Hunedoara. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC SMB SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunilor în sumă de 44.970,82 lei (lot 1), respectiv în sumă de 15.716,16 lei (lot 2), constituite la CEC Bank – Sucursala Târgu Jiu, conform Recipiselor de consemnare nr. 1/2

204811790/1 și nr. 204811783/1, din data de 09.08.2018, aferente contestației nr. 478/06.08.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 32163/07.08.2018 (dosar nr. 2544/2018). Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 522/C5/2544 Data: 13.09.2018 Prin adresa nr. 514/03.09.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 35850/03.09.2018, SC SMB SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, biroul 4, județul Gorj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/499/2013, având CIF RO 22131589, reprezentată legal prin administrator Tonca Mihai George, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 2544/2018, formulată în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor a SCEH SA”, coduri CPV 79713000-5 (Rev.2) și 79715000-9 (Rev.2), inițiată de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC HUNEDOARA SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul Petroșani, str. Timișoara nr. 2, județul Hunedoara. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele:

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii formulată de SC SMB SRL, în cadrul procedurii inițiate de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC HUNEDOARA SA, în calitate de entitate contractantă. Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. 2