Dosar CNSC 2598/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2602/C7/2598 Data: 02.10.2018 Prin contestația nr. 1230/13.08.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 33079/13.08.2018, formulată de către S.C. MEDIST S.A., cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO 6705884, împotriva documentației de atribuire, emisă de către SPITALUL MUNICIPAL PLOIEŞTI, cu sediul în Ploiești, str. Ana Ipătescu nr. 59, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea încheierii acordului- cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Reactivi pentru analize de sânge, urină și analizoare automate”, s-a solicitat, pentru lotul 7, dispunerea de măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la modificarea cerințelor stabilite în caietul de sarcini pentru produsele ce fac obiectul lotului nr. 7, astfel încât să fie asigurată o concurență efectivă între operatorii economici, întrucât specificațiile tehnice aferente analizorului solicitat în cadrul lotului nr. 7 au fost stabilite cu încălcarea dispozițiilor art. 50 alin. (1) și ale art. 155 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite contestația formulată de către S.C. MEDIST S.A., cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sectorul 5, în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL PLOIEŞTI, cu sediul în Ploiești, str. Ana Ipătescu nr. 59, județul Prahova. Obligă SPITALUL MUNICIPAL PLOIEŞTI ca, în termen de 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de atribuire, să remedieze documentația de atribuire în referire la specificațiile tehnice ale analizorului automat, conform celor dispuse în considerente și să aducă la cunoștința tuturor celor interesați măsurile de remediere adoptate, prin postarea acestora în SICAP. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 18 (optsprezece) pagini. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 991/C7/2598 Data: 10.12.2018 Prin cererea nr. 1795/05.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 50553/05.12.2018, S.C. MEDIST S.A., cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO 6705884, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 1230/13.08.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 33079/13.08.2018, privind procedura simplificată, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată de către SPITALUL MUNICIPAL PLOIEŞTI, cu sediul în Ploiești, str. Ana Ipătescu nr. 59, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Reactivi pentru analize de sânge, urină și analizoare automate”, pentru lotul 7. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. MEDIST S.A., cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sectorul 5 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 900,00 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 204815078/1, aferentă contestației nr. 1230/13.08.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 33079/13.08.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 1

Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU

Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2

5CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 421/C7/2598 Data: 21.08.2018 Prin contestația nr. 1230/13.08.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 33079/13.08.2018, formulată de către S.C. MEDIST S.A., cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO 6705884, împotriva documentației de atribuire, emisă de către SPITALUL MUNICIPAL PLOIEŞTI, cu sediul în Ploiești, str. Ana Ipătescu nr. 59, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea încheierii acordului- cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Reactivi pentru analize de sânge, urină și analizoare automate”, s-a solicitat, pentru lotul 7, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, în baza art. 22 alin. (1) și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, observarea faptului că specificațiile tehnice aferente analizorului solicitat în cadrul lotului nr. 7 au fost stabilite cu încălcarea dispozițiilor art. 50 alin. (1) și ale art. 155 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, în sensul că, prin modul de stabilire a specificațiilor tehnice, autoritatea contractantă dorește ofertarea unui produs unic, împrejurare care este de natură să restrângă nepermis participarea mai multor operatori economici la procedura de atribuire, precum și dispunerea de măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la modificarea cerințelor stabilite în caietul de sarcini pentru produsele ce fac obiectul lotului nr. 7, astfel încât să fie asigurată o concurență efectivă între operatorii economici. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către S.C. MEDIST S.A., cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sectorul 5, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL MUNICIPAL PLOIEŞTI, cu sediul în Ploiești, str. Ana Ipătescu nr. 59, județul Prahova. Dispune suspendarea procedurii de atribuire având ca obiect „Reactivi pentru analize de sânge, urină și analizoare automate”, pentru lotul 7, până la soluționarea fondului cauzei. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Silviu-Cristian POPA Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 5 (cinci) pagini. 2