Dosar CNSC 2607/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE Nr. 2462/C7/2607 Data: 11.09.2018 Prin contestaţia nr. APS2290/13.08.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 33165/13.08.2018, formulată de către S.C. AUTOPRIMA SERV S.R.L., cu sediul în municipiul Constanţa, b-dul. Mamaia, nr. 181bis, etaj 1, judeţul Constanţa, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J13/560/1999, având CIF RO 11394440, reprezentată legal prin Balagiu Adrian, în calitate de director general, împotriva adresei nr. 7429/07.08.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire, a raportului procedurii de atribuire nr. 7427/07.08.2018 şi a documentelor subsecvente, în ceea ce priveşte partea/părţile referitoare la verificarea propunerii tehnice depusă de către S.C. TIB CONS S.R.L., emise de către COMUNA BAIA (PRIMĂRIA COMUNEI BAIA), cu sediul în comuna Baia, str. 1 Decembrie, nr. 2, judeţul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Execuţie lucrări în cadrul proiectului <<Modernizare şi reabilitare trama stradală în intravilanul localităţii Ceamurlia de Sus, comuna Baia, judeţul Tulcea>>”, se solicită următoarele: anularea adresei nr. 7429/07.08.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire, precum şi, în parte, a raportului procedurii de atribuire nr. 7427/07.08.2018, în ceea ce priveşte modul de verificare a propunerii tehnice depusă de către S.C. TIB CONS S.R.L., prin raportare la solicitarea de clarificări transmisă prin adresa, înregistrată la PRIMĂRIA COMUNEI BAIA cu nr. 7088/23.07.2018 şi la răspunsul transmis de către S.C. TIB CONS S.R.L., având nr. 385/26.07.2018; obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa de verificare a propunerilor tehnice, cu luarea în 1

considerare a celor menţionate în motivarea prezentei contestaţii, precum şi obligarea autorităţii contractante la continuarea prezentei proceduri de achiziţie publică, prin stabilirea ofertei câştigătoare dintre ofertele declarate admisibile, în urma reverificării şi reevaluării propunerii tehnice depuse de către S.C. TIB CONS S.R.L. şi numai după reluarea verificării propunerilor financiare şi desemnarea ofertei câştigătoare dintre ofertele admisibile. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivităţii contestației formulată de către S.C. AUTOPRIMA SERV S.R.L., invocată de către COMUNA BAIA (PRIMĂRIA COMUNEI BAIA). Admite contestaţia formulată de către S.C. AUTOPRIMA SERV S.R.L., cu sediul în Constanţa, b-dul. Mamaia, nr. 181bis, etaj 1, judeţul Constanţa, în contradictoriu cu COMUNA BAIA (PRIMĂRIA COMUNEI BAIA), cu sediul în comuna Baia, str. 1 Decembrie, nr. 2, judeţul Tulcea. Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 7427/07.08.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv mențiunile referitoare la oferta prezentată de S.C. TIB CONS S.R.L. Obligă COMUNA BAIA (PRIMĂRIA COMUNEI BAIA) ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire prin reanalizarea răspunsului formulat de S.C. TIB CONS S.R.L. prin adresa nr. 395/26.07.2018, cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura Isabela-Maria Bogdan-Marius POPESCU GAVRILĂ BOGHIU Redactat în 4 exemplare originale, conţine 14 (paisprezece) pagini. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 788/C7/2607 Data: 07.11.2018 Prin cererea nr. APS 2777/25.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 44011/25.10.2018, S.C. AUTOPRIMA SERV S.R.L., cu sediul în municipiul Constanţa, b-dul. Mamaia, nr. 181bis, etaj 1, judeţul Constanţa, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J13/560/1999, având CIF RO 11394440, reprezentată legal prin Balagiu Adrian, în calitate de director general, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. APS2290/13.08.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 33165/13.08.2018, privind procedura simplificată, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Execuţie lucrări în cadrul proiectului <<Modernizare şi reabilitare trama stradală în intravilanul localităţii Ceamurlia de Sus, comuna Baia, judeţul Tulcea>>”, organizată de către COMUNA BAIA (PRIMĂRIA COMUNEI BAIA), cu sediul în comuna Baia, str. 1 Decembrie, nr. 2, judeţul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: ................................................................................................. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. AUTOPRIMA SERV S.R.L. și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000 lei, constituită conform recipisei de consemnare nr. 204818097/1, constituită la CEC Bank S.A., Sucursala Constanţa, aferentă contestației, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 33165/13.08.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2