Dosar CNSC 2622/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2457 / C9 / 2622 Data: 11.09.2018 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 33319/14.08.2018, depusă de asocierea SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL – SC EURO AUDIT SERVICE SRL, prin SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL, cu sediul în Ploiești, str. Democrației nr. 103, județul Prahova, având CUI RO37694661, înregistrat la Registul Comerțului sub nr. J29/1318/2017, privind procedura simplificată, într-o singură etapă, online, organizată de COMUNA GURA VADULUI, cu sediul în Gura Vadului, str. Principală nr. 420, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de Extindere rețea de canalizare apă uzată menajeră în sat Persunari, comuna Gura Vadului, județul Prahova în cadrul proiectului „Extindere rețea de canalizare apă uzată menajeră în sat Persunari, comuna Gura Vadului, județul Prahova” în baza contractului de finanțare nr. C0720AN00021633100410 din 03.07.2017 pentru Acordarea ajutorului financiar nerambursabil în condițiile Programului Național pentru Dezvoltare Rurală, cod CPV 45231300-8 Lucrări de construcții de conducte de apă și de canalizare a apelor reziduale la mare distanță (Rev. 2), contestatoarea a solicitat să se constate că autoritatea contractantă a procedat la evaluarea improprie a ofertei prezentată de asocierea SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL - SC GREEN LINE CONSTRUCT SRL în cadrul procedurii de atribuire, dispunerea măsurilor de remediere constând în obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei prezentate de asociere, cu respectarea riguroasă a cerințelor stabilite prin documentația de atribuire și a prevederilor legale în vigoare și declararea neconformității acesteia, precum și reluarea procedurii de atribuire cu luarea în considerare numai a ofertelor conforme. 1

SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL - SC GREEN LINE CONSTRUCT SRL, cu sediul în București, str. Drumul Belșugului nr. 49A, sector 6, având CUI RO21306852, a formulat cererea de intervenție nr. 2280/27.08.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 34908/28.08.2018, prin care a solicitat respingerea contestației depusă de asocierea SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL – SC EURO AUDIT SERVICE SRL, prin SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL, și obligarea acesteia la plata cheltuielilor de judecată. Contestaţia și cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestația formulată de asocierea SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL – SC EURO AUDIT SERVICE SRL, prin SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL, în contradictoriu cu Comuna Gura Vadului, și anulează procesul- verbal de evaluare nr. 3 (1962/03.07.2018), în partea ce privește oferta asocierii SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL - SC GREEN LINE CONSTRUCT SRL, raportul procedurii nr. 2361/09.08.2018, precum și comunicările transmise ofertantelor ale căror oferte au fost declarate admisibile. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depuse de asocierea SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL - SC GREEN LINE CONSTRUCT SRL, în termen de 15 zile de la data primirii prezentei, cu respectarea celor din motivare și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Comunicările se vor transmite ofertanților cu respectarea termenului legal. În temeiul art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibil capătul de cerere privind declararea neconformă a ofertei asocierii SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL - SC GREEN LINE CONSTRUCT SRL. În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL, și o admite, în parte. 2

Obligă asocierea SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL – SC EURO AUDIT SERVICE SRL la plata către SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL a sumei de 300 lei, reprezentând onorariu avocat. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 505/C9/2622 Data 28.03.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 10128/19.03.2019, asocierea SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL – SC EURO AUDIT SERVICE SRL, prin SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL, lider al asocierii, cu sediul în Ploiești, str. Democrației nr. 103, județul Prahova, având CUI RO37694661, înregistrat la Registul Comerțului sub nr. J29/1318/2017, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 33319/14.08.2018, privind procedura simplificată, într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de Extindere rețea de canalizare apă uzată menajeră în sat Persunari, comuna Gura Vadului, județul Prahova în cadrul proiectului „Extindere rețea de canalizare apă uzată menajeră în sat Persunari, comuna Gura Vadului, județul Prahova” în baza contractului de finanțare nr. C0720AN00021633100410 din 03.07.2017 pentru Acordarea ajutorului financiar nerambursabil în condițiile Programului Național pentru Dezvoltare Rurală, organizată de COMUNA GURA VADULUI, cu sediul în Gura Vadului, str. Principală nr. 420, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către SC STORM CONSTRUCT INVEST SRL, și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000, 00 lei, constituită la CEC Bank SA, Sucursala Ploiești, conform recipisei de consemnare nr. 204841468/1 din 23.08.2018, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 33319/14.08.2018. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ. 2