Dosar CNSC 2689/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2483/C4/2689, 2731 Data: 14.09.2018 I. Prin contestația nr. 499/22.08.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 34121/22.08.2018, formulată de SC SMB SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, birou nr. 4, jud. Gorj, având CUI RO 22131589, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J18/499/2013, reprezentată legal prin administrator Tonca Mihai George, formulată împotriva rezultatului procedurii cuprins în raportul procedurii nr. 23076/20.08.2018 și în adresa de comunicare nr. 23087/20.08.2018, documente emise de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI TULCEA, cu sediul în Tulcea, str. sublocotenent Gavrilov Corneliu nr. 120, jud. Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată de atribuire, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, pe loturi, având ca obiect „Servicii pază umană și monitorizare sisteme de alarmă”, pentru lotul nr. 1, a solicitat admiterea, ca temeinică și legală, a contestației formulată și, pe cale de consecință: - anularea raportului procedurii nr 23076/20.08.2018 și a comunicării rezultatului procedurii nr. 23087/20.08.2018, precum și a actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă pentru lotul 1; - să se constate că, ofertele clasate pe locurile 1-4, respectiv cele depuse de SC SAFETY SECURITY SRL, SC ROMOLD SRL, SC DIALFA SECURITY SRL și SC DRAGOSTAL SECURITY SRL sunt neconforme și se solicită respingerea acestora ca inacceptabile; - declararea ofertei SC SMB SRL ca fiind câștigătoare pentru lotul 1, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (10) din Legea 101/2016. 1

II. Prin contestația nr. 361/27.08.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 34997/28.08.2018, formulată de SC DRAGOSTAL SECURITY SRL, cu sediul în localitatea Gheorghe Doja, str. Voinea nr. 80, jud. Ialomița, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J21/295/2013, având CUI RO 32137953, reprezentată legal de administrator Slăniceanu Georgeta, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 23078/20.08.2018, emisă de autoritatea contractantă DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI TULCEA în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, pentru lotul 1 s-a solicitat: - în principal, anularea, în parte, a procedurii de achiziție, respectiv a adresei de comunicare a rezultatului nr. 28078/20.08.2018 și desemnarea ofertei SC DRAGOSTAL SECURITY SRL drept câștigatoare a procedurii de atribuire, raportat la îndeplinirea criteriului de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț”; - în subsidiar, anularea în totalitate a procedurii, respectiv adresei de comunicare a rezultatului nr. 28078/20.08.2018; - constatarea nulității oricăror acte subsecvente încheiate în cadrul procedurii; - reluarea procedurii de achiziție cu respectarea prevederilor legale și atribuirea contractului unui operator economic ce îndeplinește condițiile tehnice și financiare, astfel cum au fost stabilite în caietul de sarcini. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 2689/2018 şi nr. 2731/2018 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de SC SMB SRL și de SC DRAGOSTAL SECURITY SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI TULCEA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 884/C4/2689 Data: 21.11.2018 Prin cererea nr. 546/17.10.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 42942/18.10.2018, formulată de SC SMB SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, birou nr. 4, jud. Gorj, având CUI RO 22131589, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J18/499/2013, reprezentată legal prin Tonca Mihai Grorge – administrator, s-a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 2689/2018, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii pază umană și monitorizare sisteme de alarmă”, pentru lotul nr. 1, organizată de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI TULCEA, cu sediul în Tulcea, str. Gavrilov – sublocotenent nr. 120, jud. Tulcea, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SC SMB SRL nr. 546/17.10.2018 și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de 7.174,28 lei, constituită în dosarul nr. 2689/2018, conform recipisei de consemnare nr. 204844930/1 din 24.08.2018. 1

Prezenta decizie este executorie în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Redactată în patru exemplare, conține trei pagini 2