Dosar CNSC 2750/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2659/C8/2750 Data: 10.10.2018 Prin contestația nr.E10098/31.08.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.35764/03.09.2018, formulată de S.C. ROSAL GRUP S.A., cu sediul social în București, str.Turturelelor nr. 11A, sector 3, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr.J40/8222/1994, având CUI RO 6089555, reprezentată legal prin Bogdan Niculescu - Director General, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr.18947/21.08.2018, emisă de CONSILIUL JUDEȚEAN PRAHOVA, DIRECȚIA SERVICII ȘI ACHIZIȚII PUBLICE, cu sediul în Ploiești, B-dul Republicii nr.2-4, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de concesionare având ca obiect „Delegarea gestiunii prin concesiune a activității de operare a Stației de Sortare a deșeurilor Boldești – Scăeni și a Stației de Tratare Mecano – Biologică a deșeurilor biodegradabile Ploieşti, judeţul Prahova”, cod CPV: 90500000-2, s-a solicitat „obligarea autorității contractante la anularea adresei de comunicare nr.18947/21.08.2018 prin intermediul căreia ni s-a comunicat faptul că oferta societății noastre a fost declarată inacceptabilă, în conformitate cu dispozițiile art.80 și art.93 alin.2 din Legea nr.100/2016, coroborat cu art.89 alin.2 lit.b din cadrul HG nr.867/2018, cât și obligarea acesteia la reevaluarea ofertei în sensul declarării acesteia ca fiind acceptabilă, societatea noastră neînregistrând, la data depuneri ofertei, cât și la data deciziei de excludere, datorii restante”. 1/2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația depusă de S.C. ROSAL GRUP S.A., în contradictoriu cu CONSILIUL JUDEȚEAN PRAHOVA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizi se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 364 / C8 / 2750 (an 2018) Data: 26.02.2020 Prin cererea nr. E389/15.01.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1645/15.01.2020, SC Rosal Grup SA, cu sediul în str. Turturelelor nr. 11A, sector 3, București, CUI 6089555, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/8222/1994, reprezentată de domnul Bogdan Niculescu - director general, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației sale nr. E10098/31.08.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 35764/03.09.2018, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de concesionare „Delegarea gestiunii prin concesiune a activității de operare a Stației de sortare a deșeurilor Boldești-Scăeni și a Stației de tratare mecano-biologică a deșeurilor biodegradabile Ploieşti, judeţul Prahova”, cod CPV 90500000-2, organizată de Consiliul Județean Prahova, cu sediul în bd. Republicii nr. 2-4, Ploiești, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă. Anterior, aceeași societate a formulat cererea nr. 877(sau E77)/04.01.2019, înregistrată la Consiliul național cu nr. 365/ 04.01.2018, prin care a solicitat restituirea aceleiași cauțiuni. Soluționarea respectivei cereri a fost suspendată prin încheierea nr. 163/C8/2750/30.01.2019. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Repune pe rolul său cererea nr. 877(sau E77)/04.01.2019. Admite cererea SC Rosal Grup SA nr. 877(sau E77)/ 04.01.2019, reiterată prin cererea nr. E389/15.01.2020, și dispune CEC Bank SA eliberarea către SC Rosal Grup SA a cauțiunii parțiale în sumă de 191.432,06 lei, aferentă contestației sale nr. E10098/ 31.08.2018, conform recipisei de consemnare nr. 204877029/1/ 07.09.2018. Diferența între valoarea integrală a cauțiunii (220.000 lei) și suma eliberată SC Rosal Grup SA mai sus (191.432,06 lei), în cuantum de 28.567,94 lei, va fi pusă de către CEC Bank SA la dispoziția creditorului Consiliul Județean Prahova, la cererea acestuia, însoțită de o copie a prezentei încheieri și a sentinței nr. 1158 din 10 septembrie 2019 a Tribunalului Prahova, Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2

Redactată în patru exemplare, conține zece pagini. Redactată practicaua încheierii – Mihai Andrieș 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 163/C8/2750 Data: 30.01.2019 Prin cererea nr.877/04.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.365/04.01.2018, S.C. ROSAL GRUP S.A., cu sediul social în București, Str.Turturelelor nr.11A, sector 3, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr.J40/8222/1994, având CUI RO 6089555, reprezentată legal prin Bogdan Niculescu - Director General,

a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr.E10098/31.08.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.35764/03.09.2018, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de concesionare având ca obiect „Delegarea gestiunii prin concesiune a activității de operare a Stației de Sortare a deșeurilor Boldești – Scăeni și a Stației de Tratare Mecano – Biologică a deșeurilor biodegradabile Ploieşti, judeţul Prahova”, de către CONSILIUL JUDEȚEAN PRAHOVA, cu sediul în Ploiești, B-dul Republicii nr.2-4, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, 1

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Suspendă soluţionarea cererii de restituire a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită prin recipisa de consemnare nr.204877029/1/07.09.2018, eliberată de CEC BANK-SUCURSALA ALBA IULIA, cerere formulată de S.C. ROSAL GRUP S.R.L., în contradictoriu cu CONSILIUL JUDEȚEAN PRAHOVA, până la rămânerea definitivă a deciziei pronunțată de Tribunalul Prahova, în dosarul nr.156/105/2019. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr.580/C8/2750 Data: 02.10.2018 Cu adresa de înaintare înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 39612/28.09.2018, TRIBUNALUL PRAHOVA- SECŢIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL a returnat dosarul nr.2750/2018, ca urmare a respingerii excepției conexității pronunţată în data de 24.09.2018, în dosarul nr. 12274/3/2018. Dosarul nr.2750/2018 s-a constituit ca urmare a înaintării contestaţiei înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr.35764/03.09.2018, depusă de S.C. ROSAL GROUP S.A., cu sediul social în București, str.Turturelelor nr. 11A, sector 3, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr.J40/8222/1994, având CUI RO 6089555, reprezentată legal prin Bogdan Niculescu - Director General, împotriva

comunicării

rezultatului

procedurii

de

atribuire nr.18947/21.08.2018, emisă de CONSILIUL JUDEȚEAN PRAHOVA, cu sediul în Ploiești, B-dul Republicii nr.2-4, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de concesionare având ca obiect „Delegarea gestiunii prin concesiune a activității de operare a Stației de Sortare a deșeurilor Boldești – Scăeni și a Stației de Tratare Mecano – Biologică a deșeurilor biodegradabile Ploieşti, judeţul Prahova”, cod CPV: 90500000-2, prin care s-a solicitat „obligarea autorității contractante la anularea adresei de comunicare nr.18947/21.08.2018 prin intermediul căreia ni s-a comunicat faptul că oferta societății noastre a fost declarată inacceptabilă, în conformitate cu dispozițiile art.80 și art.93 alin.2 din 1

Legea nr.100/2016, coroborat cu art.89 alin.2 lit.b din cadrul HG nr.867/2018, cât și obligarea acesteia la reevaluarea ofertei în sensul declarării acesteia ca fiind acceptabilă, societatea noastră neînregistrând, la data depuneri ofertei, cât și la data deciziei de excludere, datorii restante”. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Repunerea pe rol a dosarului nr.2750/2018. Fără cale de atac. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 539/C8/2750 Data: 19.09.2018 Privind scoaterea de pe rolul C.N.S.C. a dosarului nr.2750/2018, având ca obiect soluționarea contestației nr.E10098/31.08.2018, înregistrată la Consiliu sub nr.35764/03.09.2018, depusă de S.C. ROSAL GROUP S.A., cu sediul social în București, str.Turturelelor nr. 11A, sector 3, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr.J40/8222/1994, având CUI RO 6089555, reprezentată legal prin Bogdan Niculescu - Director General, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr.18947/21.08.2018, emisă de CONSILIUL JUDEȚEAN PRAHOVA, cu sediul în Ploiești, B-dul Republicii nr.2-4, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de concesionare având ca obiect „Delegarea gestiunii prin concesiune a activității de operare a Stației de Sortare a deșeurilor Boldești – Scăeni și a Stației de Tratare Mecano – Biologică a deșeurilor biodegradabile Ploieşti, judeţul Prahova”, cod CPV: 90500000-2, prin care s-a solicitat „obligarea autorității contractante la anularea adresei de comunicare nr.18947/21.08.2018 prin intermediul căreia ni s-a comunicat faptul că oferta societății noastre a fost declarată inacceptabilă, în conformitate cu dispozițiile art.80 și art.93 alin.2 din Legea nr.100/2016, coroborat cu art.89 alin.2 lit.b din cadrul HG nr.867/2018, cât și obligarea acesteia la reevaluarea ofertei în sensul declarării acesteia ca fiind acceptabilă, societatea noastră neînregistrând, 1

la data depuneri ofertei, cât și la data deciziei de excludere, datorii restante”.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Scoate de pe rol dosarul nr.2750/2018, pe care îl trimite TRIBUNALULUI PRAHOVA - Secția a II-a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal, în vederea conexării cu dosarul nr.4170/105/2018, aflat pe rolul acestei instanțe. 2