Dosar CNSC 2757/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2528/C11/2757 Data: 20.09.2018 Prin contestația nr. 1426 din data de 03.09.2018, transmisă în original prin serviciul registratură, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 35885 din data de 03.09.2018, astfel cum a fost completată prin concluziile scrise nr. 1516 din data de 13.08.2018, transmise prin poșta electronică la data de 13.08.2018 ora 15:23, înregistrate la Consiliu cu nr. 37484 din data de 13.09.2018, formulate de CLEAN PREST ACTIV SRL, cu sediul social în strada Nicolae Teclu nr. 1, Biroul nr. 1, sectorul 3, București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/11395/2008, având Cod de Identificare Fiscală 24131453, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Razdan Oana-Nicoleta în calitate de administrator, și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Ceparu și Irimia”, cu sediul profesional în strada Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sectorul 5, București, în baza împuternicirii avocațiale Seria B nr. 4373715 din data de 03.09.2018, depusă în original la dosarul cauzei, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică comunicat prin adresa nr. 4432 din data de 22.08.2018, emisă de către Institutul de Diabet, Nutriție și Boli Metabolice „Prof. dr. N. C. Paulescu”, cu sediul în strada Ion Movilă nr. 5-7, sectorul 2, București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, cu un singur operator economic, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele de achiziție publică de servicii ce urmează a fi atribuite, având ca obiect „Servicii de curățenie și

dezinfecție”, coduri CPV 90900000-6 Servicii de curățenie și igienizare (Rev.2), 90921000-9 Servicii de dezinfecție și de dezinsecție (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea adresei nr. 4432 din data de 22.08.2018 emisă de autoritatea contractantă de comunicare a rezultatului procedurii către CLEAN PREST ACTIV SRL; - anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta EUROTOTAL COMP SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare, a tuturor actelor autorității contractante care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia, în cea ce privește declararea drept admisibilă și câștigătoare a ofertei EUROTOTAL COMP SRL; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei EUROTOTAL COMP SRL de la etapa verificării admisibilității acesteia. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 1437 din data de 10.09.2018, transmisă în original prin serviciul registratură, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 36953 din data de 11.09.2018, formulată de EUROTOTAL COMP SRL, cu sediul social în strada Sfânta Maria nr. 1, bl. 10A4, sc. 1, et. 5, ap. 33, sectorul 1, București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/3590/1994, având Cod de Identificare Fiscală 9093941, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Tita Mihaela în calitate de administrator, vizând contestația din dosarul nr. 2757/2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 35885 din data de 03.09.2018, formulată de CLEAN PREST ACTIV SRL, s-a solicitat Consiliului să dispună respingerea contestației ca neîntemeiată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de CLEAN PREST ACTIV SRL, în contradictoriu cu Institutul de Diabet, Nutriție și Boli Metabolice 2/3

„Prof. dr. N. C. Paulescu”. Anulează adresa nr. 4432 din data de 22.08.2018, de comunicare a deciziei prin care oferta EUROTOTAL COMP SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare, celelalte acte care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și actele subsecvente adresei nr. 4432 din data de 22.08.2018. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să ducă la îndeplinire măsurile de remediere și anume la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei EUROTOTAL COMP SRL de la etapa verificării conformității acesteia, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în considerente. Respinge cererea de intervenție voluntară depusă de EUROTOTAL COMP SRL în ceea ce privește contestația depusă de CLEAN PREST ACTIV SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 992/C11/2757 Data: 10.12.2018 În conformitate cu dispozițiile art. 442 din Codul de procedură civilă, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a sesizat, din oficiu, o eroare materială cu privire la cuantumul cauțiunii, în cuprinsul dispozitivului Încheierii Consiliului nr. 866/C11/2757 din data de 19.11.2018, emisă ca urmare a formulării de către CLEAN PREST ACTIV SRL, cu sediul social în strada Nicolae Teclu nr. 1, Biroul nr. 1, sectorul 3, București, J40/11395/2008, având Cod de Identificare Fiscală 24131453, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Razdan Oana-Nicoleta în calitate de administrator, a cererii înregistrată la Consiliu cu nr. 42152/ 15.10.2018, prin care s-a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016, restituirea cauțiunii consemnate, depusă în dosarul 2757/2018, constituit ca urmare a contestației sale înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42152/15.10.2018, formulată în contradictoriu cu INSTITUTUL DE DIABET, NUTRIȚIE ȘI BOLI METABOLICE „PROF. DR. N. C. PAULESCU”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în strada Ion Movilă nr. 5-7, sectorul 2, București, în cadrul procedurii organizate în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE CURĂȚENIE ȘI DEZINFECȚIE”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE:

Îndreptarea erorii materiale din cuprinsul dispozitivului Încheierii Consiliului nr. 866/C11/2757 din data de 19.11.2018, după cum urmează: - înlocuirea textului „Admite cererea formulată de către CLEAN PREST ACTIV SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei nr. 204855037/1 din data de 29.08.2018, de consemnare a cauțiunii în sumă de 3400 lei, emisă de CEC BANK - SUCURSALA PIAȚA ALBA IULIA, depusă de CLEAN PREST ACTIV SRL, aferentă dosarului nr. 2757/2018, constituit ca urmare a contestației înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 35885/03.09.2018, formulată de CLEAN PREST ACTIV SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE DIABET, NUTRIȚIE ȘI BOLI METABOLICE „PROF. DR. N. C. PAULESCU”, cu „Admite cererea formulată de către CLEAN PREST ACTIV SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei nr. 204855037/1 din data de 29.08.2018, de consemnare a cauțiunii în sumă de 13.600 lei, emisă de CEC BANK - SUCURSALA PIAȚA ALBA IULIA, depusă de CLEAN PREST ACTIV SRL, aferentă dosarului nr. 2757/2018, constituit ca urmare a contestației înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 35885/03.09.2018, formulată de CLEAN PREST ACTIV SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE DIABET, NUTRIȚIE ȘI BOLI METABOLICE „PROF. DR. N. C. PAULESCU”. Celelalte prevederi ale Încheierii rămân nemodificate. Împotriva prezentei încheieri se va putea formula recurs la instanța ierarhic superioară, în termen de 15 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 866/C11/2757 Data: 19.11.2018 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42152/15.10.2018, CLEAN PREST ACTIV SRL, cu sediul social în strada Nicolae Teclu nr. 1, Biroul nr. 1, sectorul 3, București, J40/11395/2008, având Cod de Identificare Fiscală 24131453, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Razdan Oana-Nicoleta în calitate de administrator, a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016 restituirea cauțiunii consemnate, depusă în dosarul 2757/2018, având în vedere faptul că, decizia Consiliului nr. 2528/C11/2757/20.09.2018, prin care a fost soluționată contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 35885/03.09.2018, privind procedura de licitație deschisă, organizată de INSTITUTUL DE DIABET, NUTRIȚIE ȘI BOLI METABOLICE „PROF. DR. N. C. PAULESCU”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în strada Ion Movilă nr. 5-7, sectorul 2, București, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE CURĂȚENIE ȘI DEZINFECȚIE”, coduri CPV 90900000-6 Servicii de curățenie și igienizare (Rev.2), 90921000-9 Servicii de dezinfecție și de dezinsecție (Rev.2), a rămas definitivă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către CLEAN PREST ACTIV SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei nr. 204855037/1 din data de 29.08.2018, de consemnare a cauțiunii în sumă de 3400 lei, emisă de

CEC BANK - SUCURSALA PIAȚA ALBA IULIA, depusă de CLEAN PREST ACTIV SRL, aferentă dosarului nr. 2757/2018, constituit ca urmare a contestației înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 35885/03.09.2018, formulată de CLEAN PREST ACTIV SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE DIABET, NUTRIȚIE ȘI BOLI METABOLICE „PROF. DR. N. C. PAULESCU”. Împotriva prezentei încheieri se va putea formula recurs la instanța ierarhic superioară, în termen de 15 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.