Dosar CNSC 2766/2018

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2550/C9/2766 Data: 26.09.2018 Prin contestaţia nr. 2700/03.09.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 35945/04.09.2018, depusă de GP SĂGEATA PROD SRL, în calitate de lider al asocierii GP SĂGEATA PROD SRL – PROEXCO SRL, cu sediul în Suplacu de Barcău, str. Minerilor nr. 40, județul Bihor, având CUI RO 106541, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J05/442/1992, reprezentată convețional de CABINETUL DE AVOCAT VASS IULIA-ERZSEBET, cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Alexandru Deparateanu nr. 10, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, organizată de JUDEȚUL SĂLAJ, cu sediul în Zalău, Piața 1 Decembrie 1918 nr. 1, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Proiectare și execuție „Reabilitare și modernizare DJ 110 Măieriște-Doh-Dumuslău-Carastelec, km 0+000-16+475”, coduri CPV 45233140-2 – Lucrări de drumuri (Rev.2) și 71322500-6 Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 12323/27.08.2018, a oricăror și a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a oricăror și a tuturor actelor subsecvente, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea formată din lider MIRGHIS & MAYER SRL, asociat 1 - RIPOSTA TRANS SRL, asociat 2 - COLOSSEUM PRINT SRL, asociat 3 - VICTOR CONSTRUCT SRL, asociat 4 - ROAD DESIGN ASP SRL, asociat 5 - SECȚIA DE PROIECTARE OLT SRL și constatarea inadmisibilității acesteia și, pe cale de consecință, modificarea în parte a raportului procedurii nr. 12301/27.08.2018, în 1

ceea ce privește oferta depusă de aceasta, cu aplicarea corespunzătoare a criteriului de atribuire și atribuirea contractului de achiziție publică, precum și emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii, iar în subsidiar, în măsura în care Consiliul va respinge în tot sau în parte capetele de cerere formulate în principal, solicită anularea procedurii de licitație deschisă. MIRGHIS & MAYER SRL, lider al asocierii formată din MIRGHIS & MAYER SRL - RIPOSTA TRANS SRL - COLOSSEUM PRINT SRL - VICTOR CONSTRUCT SRL - ROAD DESIGN ASP SRL - SECTIA DE PROIECTARE OLT SRL, cu sediul în Oradea, str. Matei Corvin nr. 290, județul Bihor, având CUI RO 13425836, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J05/786/2000, a formulat cererea de intervenţie voluntară în litigiu nr. 55S/13.09.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 37433/13.09.2018, prin care a solicitat respingerea contestației, admiterea raportului procedurii și validarea corectitudinii modului de evaluare a ofertelor din partea autorității contractante cu respectarea tuturor prevederilor legale, precum și constatarea admisibilității ofertei depuse de societatea sa, astfel cum a fost constatat și decis în unanimitate de comisia de evaluare. Contestaţia şi cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestația formulată de GP SĂGEATA PROD SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL SĂLAJ, și anulează procesul-verbal de evaluare nr. 14 (12081/22.08.2018), în partea ce privește oferta asocierii formată din lider MIRGHIS & MAYER SRL, asociat 1 - RIPOSTA TRANS SRL, asociat 2 - COLOSSEUM PRINT SRL, asociat 3 - VICTOR CONSTRUCT SRL, asociat 4 - ROAD DESIGN ASP SRL, asociat 5 - SECȚIA DE PROIECTARE OLT SRL, raportul procedurii de atribuire nr. 12301/27.08.2018 și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depuse de asocierea amintită și stabilirea rezultatului procedurii, cu respectarea celor din motivare și a dispozițiilor legale aplicabile. Rezultatul procedurii va fi comunicat ofertanților în termenul legal. 2

În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibil capătul de cerere privind constatarea inadmisibilității asocierii MIRGHIS & MAYER SRL și ca nefondat capătul de cerere subsidiar privind anularea procedurii. În temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de SC MIRGHIS & MAYER SRL și o admite, în parte. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 700/C9/2766 Data: 23.10.2018 Prin cererea nr. 425/17.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42960/18.10.2018, GP SĂGEATA PROD SRL, în calitate de lider al asocierii GP SĂGEATA PROD SRL – PROEXCO SRL, cu sediul în Suplacu de Barcău, str. Minerilor nr. 40, județul Bihor, având CUI RO 106541, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J05/442/1992, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 35945/04.09.2018, privind procedura de licitație deschisă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Proiectare și execuție „Reabilitare și modernizare DJ 110 Măieriște-Doh-Dumuslău-Carastelec, km 0+000-16+475”, coduri CPV 45233140-2 – Lucrări de drumuri (Rev.2) și 71322500-6 Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport (Rev. 2), organizată de JUDEȚUL SĂLAJ, cu sediul în Zalău, Piața 1 Decembrie 1918 nr. 1, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către GP SĂGEATA PROD SRL, în calitate de lider al asocierii GP SĂGEATA PROD SRL – PROEXCO SRL, și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000 lei, constituită la CEC BANK, Sucursala Marghita, conform recipisei de consemnare nr. 204862938/1 din data de 31.08.2018, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 35945/04.09.2018. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului 1

administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ. 2