Dosar CNSC 2791/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE Nr. 2635/C7/2791 Data: 08.10.2018 Prin contestaţia nr. 634/03.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 36357/06.09.2018, formulată de către S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L. – S.C. EUROEST GROUP S.R.L. – S.C. NIC DEN EXPLORER S.R.L. – S.C. ELVPART S.R.L., cu sediul în sat Găvăneşti, sat Băleşti, judeţul Gorj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J18/176/2001, având CUI RO 1406088, reprezentată legal prin Lungan Ion Ovidiu, în calitate de administrator şi convenţional prin avocat Cosmin Nănescu, împotriva modului de evaluare a propunerii tehnice depusă de către S.C. T.P.S.U.T. S.R.L. Motru, în calitate de lider al asocierii S.C. T.P.S.U.T. S.R.L. Motru – S.C. MANINTER CAR S.R.L. – S.C. T.P.S.U.T. S.A. MH – S.C. DOGERIK TRANS S.R.L. – S.C. YDAIL CONSTRUCT S.R.L. – S.C. LOUSIANA COM S.R.L., pentru lotul 11, a adresei nr. 6604/28.08.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi împotriva tuturor actelor precedente acesteia, emise de către SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA S.A., cu sediul în Târgu Jiu, str. Alexandru Ioan Cuza, nr. 5, judeţul Gorj, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de „negociere fără invitaţie prealabilă la o procedură concurenţială de ofertare”, divizată pe loturi – lotul 11, organizată în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect „Lucrări executate prin încheiere de utilaje şi echipamente de construcţii şi de lucrări publice cu operator”, se anularea adresei nr. 6604/28.08.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a tuturor actelor precedente (inclusiv raport intermediar de evaluare) şi subsecvente raportului procedurii de atribuire, emise de către entitatea contractantă, cu referire la oferta declarată inacceptabilă şi neconformă, aferentă lotului 11; obligarea entităţii contractante la reevaluarea ofertei S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L., în speţă a propunerii tehnice aferentă lotului 11; obligarea entităţii contractante la continuarea prezentei proceduri de achiziţie publică şi la finalizarea acesteia, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare în materia 1

achiziţiilor publice, urmând să se constate că oferta S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L. întruneşte condiţiile de admisibilitate; obligarea entităţii contractante la reevaluarea ofertei asocierii S.C. T.P.S.U.T. S.R.L. Motru – S.C. MANINTER CAR S.R.L. – S.C. T.P.S.U.T. S.A. MH – S.C. DOGERIK TRANS S.R.L. – S.C. YDAIL CONSTRUCT S.R.L. – S.C. LOUSIANA COM S.R.L., în speţă a propunerii tehnice aferente lotului 11 şi anularea tuturor actelor precedente (inclusiv raport intermediar de evaluare) şi subsecvente raportului procedurii de atribuire, emise de către entitatea contractantă, cu referire la oferta menţionată anterior, depusă pentru lotul 11; declararea ca neconformă şi inadmisibilă a ofertei asocierii S.C. T.P.S.U.T. S.R.L. Motru – S.C. MANINTER CAR S.R.L. – S.C. T.P.S.U.T. S.A. MH – S.C. DOGERIK TRANS S.R.L. – S.C. YDAIL CONSTRUCT S.R.L. – S.C. LOUSIANA COM S.R.L., depusă pentru lotul 11; continuarea procedurii de evaluare şi desemnare a ofertantului câştigător, cu luarea în considerare, exclusiv a ofertei admisibile şi conforme, potrivit Legii nr. 98/2016, Legii nr. 99/2016, H.G. nr. 394/2016 şi H.G. nr. 395/2016; accesul la dosarul achiziţiei publice, în conformitate cu prevederile legale, pentru depunerea de concluzii scrise; obligarea entităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată, ocazionate de soluţionarea prezentei contestaţii. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de către S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L. – S.C. EUROEST GROUP S.R.L. – S.C. NIC DEN EXPLORER S.R.L. – S.C. ELVPART S.R.L., cu sediul în sat Găvăneşti, sat Băleşti, judeţul Gorj, în contradictoriu cu entitatea contractantă SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA S.A., cu sediul în Târgu Jiu, str. Alexandru Ioan Cuza, nr. 5, judeţul Gorj. Respinge, ca nefondată, solicitarea de obligare a SOCIETĂȚII COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA S.A. la plata cheltuielilor de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura Isabela-Maria Bogdan-Marius POPESCU GAVRILĂ BOGHIU Redactat în 4 exemplare originale, conţine 27 (douăzecişişapte) pagini. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 789/C7/2791 Data: 07.11.2018 Prin cererea nr. 793/30.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 44785/30.10.2018, S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L., cu sediul în sat Găvăneşti, sat Băleşti, judeţul Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/176/2001, având CUI RO 1406088, reprezentată legal prin Lungan Ion Ovidiu, în calitate de administrator şi convenţional prin avocat Cosmin Nănescu a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 634/03.09.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 36357/06.09.2018, privind procedura de „negociere fără invitaţie prealabilă la o procedură concurenţială de ofertare”, divizată pe loturi – lotul 11, organizată în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect „Lucrări executate prin încheiere de utilaje şi echipamente de construcţii şi de lucrări publice cu operator”, organizată de către SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA S.A., cu sediul în Târgu Jiu, str. Alexandru Ioan Cuza, nr. 5, judeţul Gorj, în calitate de entitate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: ...................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. ROMFEREX IMPORT EXPORT S.R.L. și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 26.000 lei, constituită conform recipisei de consemnare nr. 204879260/1 , constituită la CEC Bank S.A., Unitatea Spiru Haret, aferentă contestației, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 36357/06.09.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2