Dosar CNSC 2854/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2721/C3/2854-2857 Data: 18.10.2018 Prin contestațiile nr. 1915/14.09.2018 și nr. 945/14.09.2018, înregistrate la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 37627/14.09.2018 și nr. 37642/14.09.2018, înaintate de 1. SC MEDISAN COM SRL, cu sediul în Ploiești, str. Crișan nr. 10A, bl. 128 B, sc. b, ap. 25, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2519/2006, având CUI 09225535, reprezentată legal prin Răducanu Viorel – Administrator și de 2. SC BIOSTEC CLINILAB SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. General Traian Moșoiu nr. 39, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/2048/1998, având CUI 11324711, reprezentată legal prin Popa Șerban – Administrator, formulate împotriva comunicării rezultatului parțial al procedurii pentru lotul 5 – Dezinfectant pentru dezinfecția aeromicroflorei, aparaturii medicale și suprafețelor pe cale aeriană din secțiile cu risc, emis de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Clinicilor nr. 3- 5, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Dezinfectanți”, cu anunț de participare nr. 183267, publicat în SEAP la 08.03.2018, s-a solicitat Consiliului: (prima contestatoare) - anularea actului atacat și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor tehnice prezentate de societățile SC BIOSTEC CLINILAB SRL și SC MEDICAMED MARKET SRL. (a doua contestatoare) - anularea parțială a actului atacat și obligarea autorității contractante la reevaluarea din punct de vedere tehnic a ofertei depusă de SC MEDICAMED MARKET SRL. 1

Prin adresa nr. 2528/17.09.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 37790/17.09.2018, SC MEDICAMED MARKET SRL, cu sediul în București, str. Gârniței nr. 4, bl. 56, sc. 1, et. 2, ap. 16, sector 4 și cu adresă de corespondență în București, Șoseaua București-Măgurele nr. 70F, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/6356/2009, având CUI RO 25612609, reprezentată legal prin Mihai Adina-Mara, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție în interes propriu, solicitând respingerea contestației SC MEDISAN COM SRL formulată pentru lotul 5, pe excepție de procedură având în vedere tardivitatea demersului în formularea ei și, în subsidiar, pe fond. Prin adresa nr. 993/24.09.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 38830/24.09.2018, SC BIOSTEC CLINILAB SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. General Traian Moșoiu nr. 39, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/2048/1998, având CUI 11324711, reprezentată legal prin Popa Șerban – Administrator, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție voluntară, solicitând respingerea contestației SC MEDISAN COM SRL, formulată în cadrul procedurii de față pentru lotul 5. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de fată, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererile de intervenție formulate de SC MEDICAMED MARKET SRL și SC BIOSTEC CLINILAB SRL. Respinge, contestația nr. 1915/14.09.2018, formulată de (1) SC MEDISAN COM SRL împotriva declarării conforme și câștigătoare, a ofertelor depuse, pentru lotul 5, de către SC MEDICAMED MARKET SRL și SC BIOSTEC CLINILAB SRL, ca nefondată. Admite contestația nr. 945/14.09.2018, înaintată de (2) SC BIOSTEC CLINILAB SRL împotriva declarării conformă și câștigătoare, a ofertei depuse, pentru lotul 5, de către SC MEDICAMED MARKET SRL și dispune anularea rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 23945/ 03.09.2018, și implicit a raportului procedurii, în partea privind evaluarea acestei oferte, și reluarea procedurii de atribuire, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu luarea în considerare a aspectelor analizate, așa cum s-a menționat în motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de SC MEDICAMED MARKET SRL, ca nefondată. Implicit, respinge cererile intervenientei SC MEDICAMED MARKET SRL, vizând obligarea contestatoarei SC BIOSTEC CLINILAB SRL la plata cheltuielilor de judecată, precum și cele solicitate pentru toate contestațiile depuse în cadrul procedurii de față. 2

Admite cererea de intervenție formulată de SC BIOSTEC CLINILAB SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul prevederilor art. 28 alin. (1) și ale art. 29 din Legea nr. 101/2016.

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 15/C3/2854 Data: 07.01.2019 Prin cererea nr. 1978/19.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52393/19.12.2018, SC MEDISAN COM SRL, cu sediul în Ploiești, str. Crișan nr. 10A, bl. 128 B, sc. b, ap. 25, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2519/2006, având CUI 09225535, reprezentată legal prin Răducanu Viorel – Administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației nr. 1915/14.09.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 37627/14.09.2018, privind procedura, licitație deschisă, organizată de autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Clinicilor nr. 3-5, județul Cluj, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Dezinfectanți”, cu anunț de participare nr. 183267, publicat în SEAP la 08.03.2018. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC MEDISAN COM SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 7.560 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Sucursala Ploiești, conform Recipisei de 1

consemnare nr. 204898867/1, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CLUJ. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2