Dosar CNSC 293/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 554/C3/293-348 Data: 02.03.2018 Prin contestațiile nr. 1727/31.01.2018 și nr. 2006/05.02.2018, înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 4225/31.01.2018, respectiv sub nr. 4830/05.02.2018, înaintate de SC LEMACONS SRL, lider al Asocierii SC Lemacons SRL – SC S&M Expert Project SRL, cu sediul în Galați, str. Crizantemelor nr. 6, județul Galați, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J17/1302/2009, având CUI RO 26287387, reprezentată legal prin Alin Constantinescu, formulate împotriva (i) rezultatului procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 398/19.01.2018, (ii) a raportului procedurii nr. 396/19.01.2018, (iii) a măsurilor de remediere comunicate prin adresele nr. 614/26.01.2018 și 643/26.01.2018, (iv) respectiv, împotriva raportului intermediar nr. 6, acte emise de COMUNA GHIDIGENI (PRIMĂRIA GHIDIGENI), cu sediul în comuna Ghidigeni, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Proiectare și execuție Construire dispensar uman în sat Tălpigi, comuna Ghidigeni, județul Galați”, cu anunț de participare simplificat nr. 419677, publicat în SEAP la data de 11.12.2017, s-a solicitat Consiliului anularea actelor atacate și obligarea autorității contractante la desemnarea ofertei câștigătoare dintre ofertele evaluate, cu respectarea legislației aplicabile și a prevederilor fișei de date a achiziției, constatarea inadmisibilității ofertei aparținând Asocierii SC Massimo Alex Edil SRL - SC Constan Construct SRL și menținerea caracterului admisibil și conform al ofertei sale (prima contestație), respectiv, constatarea îndeplinirii de către ea a cerinței din fișa de date și din solicitarea de clarificare (privind prezentarea cazierului judiciar) și obligarea autorității contractante la continuarea evaluării (a doua contestație). 1

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează cele două contestații. Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația nr. 1727/31.01.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 4225/31.01.2018, formulată de SC LEMACONS SRL, împotriva declarării ca admisibilă și câștigătoare a ofertei depuse de Asocierea SC Massimo Alex Edil SRL - SC Constan Construct SRL. Admite contestația nr. 2006/05.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 4830/ 05.02.2018, formulată de SC LEMACONS SRL și anulează ”raportul intermediar nr. 6” privind verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare, propunerilor tehnice, și propunerilor financiare, înregistrat sub nr. 591/25.01.2018. Obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii, să reanalizeze oferta depusă de asocierea SC LEMACONS SRL & S&M EXPERT PROJECT SRL, cu luarea în considerare a aspectelor analizate, anterior, în motivare Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900 745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 28 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 156/C3/293 Data: 13.03.2018 Prin adresa nr. 1856/08.03.2018, înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 9472/08.03.2018, COMUNA GHIDIGENI (PRIMĂRIA GHIDIGENI), cu sediul în comuna Ghidigeni, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Proiectare și executare Construire dispensar uman în sat Tălpigi, comuna Ghidigeni, județul Galați”, cu anunț de participare simplificat nr. 419677, publicat în SEAP la data de 11.12.2017, a solicitat lămuriri cu privire la înțelesul și aplicarea Deciziei nr. 554/C3/293- 348 din 02.03.2018, emisă în soluționarea contestației nr. 1727/ 31.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4225/31.01.2018, înaintată de SC LEMACONS SRL, lider al Asocierii SC Lemacons SRL – SC S&M Expert Project SRL, cu sediul în Galați, str. Crizantemelor nr. 6, județul Galați, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J17/1302/2009, având CUI RO 26287387, reprezentată legal prin Alin Constantinescu. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea de îndreptare a Deciziei nr. 554/C3/293-348 din 02.03.2018, formulată de COMUNA GHIDIGENI (PRIMĂRIA GHIDIGENI), în contradictoriu cu Asocierea SC Lemacons SRL – SC S&M Expert Project SRL. 1

Disjunge cauzele ce fac obiectul dosarelor nr. 293 și nr. 348 din 2018, de pe rolul CNSC. Referirile, din cuprinsul motivării deciziei nr. 554/C3/293-348 din 02.03.2018, la altă procedură decât cea inițiată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Proiectare și executare Construire dispensar uman în sat Tălpigi, comuna Ghidigeni, județul Galați”, cu anunț de participare simplificat nr. 419677, publicat în SEAP la data de 11.12.2017, nu vor fi avute în vedere de părțile la această contestație (nr. 1727/31.01.2018). Îndreaptă Dispozitivul Deciziei nr. 554/C3/293-348 din 02.03.2018, care va avea următorul cuprins: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația nr. 1727/31.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4225/31.01.2018, formulată de SC LEMACONS SRL, în partea ce privește primele două capete de cerere. Admite contestația SC LEMACONS SRL împotriva declarării ca admisibilă și câștigătoare a ofertei depuse de Asocierea SC Massimo Alex Edil SRL - SC Constan Construct SRL. Următoarele referiri din cuprinsul dispozitivului Deciziei nr. 554/C3/293-348

din

02.03.2018:

«Admite

contestația

nr. 2006/05.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4830/05.02.2018, formulată de SC LEMACONS SRL și anulează ”raportul intermediar nr. 6” privind verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare, propunerilor tehnice, și propunerilor financiare, înregistrat sub nr. 591/25.01.2018. Obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii, să reanalizeze oferta depusă de asocierea SC LEMACONS SRL & S&M EXPERT PROJECT SRL, cu luarea în considerare a aspectelor analizate, anterior, în motivare», sunt considerate parte a soluției date în dosarul disjuns nr. 348/2018. Cu drept de plângere. 2