Dosar CNSC 2931/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2661/C3/2931 Data: 10.10.2018 Prin contestația nr. 663/25.09.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 38963/25.09.2018, înaintată de SC BRONIC GUARD SRL în calitate de lider al Asocierii SC BRONIC GUARD SRL – SC BRONIC SECURITY SRL, cu sediul în București, str. Cosminului nr. 10, corp B, sectorul 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/20156/2008, având CUI RO 24813230, reprezentată legal prin Brotac Ștefan – Administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. M.09.01.02/206 din 21.09.2018, emis de METROREX SA, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în cadrul negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, organizate pentru încheierea unui contract sectorial având ca obiect „Servicii de pază, pe o perioadă de 6 luni”, s-a solicitat Consiliului: - „anularea actului administrativ - comunicare numărul M.09.01.02/206/21.09.2018; - suspendarea procedurii până la soluționarea prezentei contestații; - reevaluarea propunerii de ofertă financiară pentru Asocierea SENZOR GUARD SECURITY SRL - AKYLE SECURITY SRL și declararea ca inadmisibilă a acestei oferte; - desemnarea câștigătorului procedurii a ofertei admisibile plasate pe primul loc după aplicarea criteriilor de atribuire și a prevederilor legale în cazul unor propuneri de oferte egale; - în subsidiar, în situația în care se constată că au avut loc abateri grave de la procedura licitației, prevăzută de Legea nr. 98/2016, care nu mai pot fi îndreptate, anularea licitației”. Prin adresa nr. 3170/03.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 40557/04.10.2018, SENZOR 1

GUARD SECURITY SRL, cu sediul în Bucureşti, Bd. Lacul Tei nr. 1 Bis, et. 1, camera 102, sectorul 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/18692/2008, având CUI RO24693419, reprezentată legal prin Amurăriței Marin Ioan, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție în interes propriu, solicitând: - „admiterea în principiu a cererii de intervenție, în principal ca intervenție principală şi, în subsidiar, ca intervenție în interesul autorității contractante; respingerea solicitării de acces la documentele declarate de subscrisa ca fiind confidențiale; respingerea contestației formulate de Bronic Guard SRL ca nemotivată în fapt şi, în ipoteza completării motivelor, după studierea dosarului, respingerea acestora ca tardive/inadmisibile; - respingerea contestației pe excepția lipsei de interes; - respingerea

contestației

ca

nefondată;

obligarea contestatorului la suportarea cheltuielilor de judecată.” Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție aparținând SENZOR GUARD SECURITY SRL. Respinge excepțiile invocate de intervenientă, ca nefondate. Respinge contestația SC BRONIC GUARD SRL împotriva rezultatului procedurii ce i-a fost comunicat, de METROREX SA (în calitate de entitate contractantă), prin adresa nr. M.09.01.02/206 din 21.09.2018, privind procedura de negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare de atribuire a unui contract de „Servicii de pază, pe o perioadă de 6 luni”, ca nefondată. Respinge cererea de intervenție aparținând SENZOR GUARD SECURITY SRL, inclusiv cheltuielile aferente, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 28 alin. (1), respectiv al art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1009/C3/2931 Data: 12.12.2018 Prin cererea nr. 703/06.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 50745/06.12.2018, SC BRONIC GUARD SRL, în calitate de lider al Asocierii SC BRONIC GUARD SRL – SC BRONIC SECURITY SRL, cu sediul în București, str. Cosminului nr. 10, corp B, sectorul 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/20156/2008, având CUI RO 24813230, reprezentată legal prin Brotac Ștefan – Administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației nr. 663/25.09.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 38963/25.09.2018, privind procedura negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, organizată de METROREX SA, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, pentru încheierea unui contract sectorial având ca obiect „Servicii de pază, pe o perioadă de 6 luni”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC BRONIC GUARD SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 188.991,26 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Unitatea: Sucursala Victoria, conform Recipisei de consemnare nr. 204941394/1 din 28.09.2018, aferente contestației nr. 663/25.09.2018, înregistrate la Consiliul Național de 1

Soluționare a Contestațiilor sub nr. 38963/25.09.2018, în contradictoriu cu METROREX SA. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900 745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea

Consiliului

Naţional

de

Soluţionare

a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 590/C3/2931 Data: 02.10.2018 Privind cererea de suspendare a procedurii de atribuire, cuprinsă în contestația nr. 663/25.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 38963/25.09.2018, înaintată de SC BRONIC GUARD SRL în calitate de lider al asocierii SC BRONIC GUARD SRL – SC BRONIC SECURITY SRL, cu sediul în București, str. Cosminului nr. 10, corp B, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/20156/2008, având CUI RO 24813230, reprezentată legal prin Brotac Ștefan – Administrator, formulată împotriva adresei nr. M.09.01.02/206 din 21.09.2018, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă de METROREX SA, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în cadrul negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, organizate pentru încheierea unui contract sectorial având ca obiect „Servicii de pază, pe o perioadă de 6 luni”, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de SC BRONIC GUARD SRL, în contradictoriu cu entitatea 1

contractantă METROREX SA, în procedura de negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, ca nefondată. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2