Dosar CNSC 3043/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2955/C7/3043 Data: 21.11.2018 Prin contestația nr. 628/08.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 41115/08.10.2018, formulată de către S.C. ALEXCOR TRADING S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ALEXCOR TRADING S.R.L. – IMPRESA DI CONSTRUZIONI ING. E. MANTOVANI SPA – S.C. PEGASUS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în București, bd. Theodor Pallady nr. 52 S, sectorul 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3356/2006, având CUI RO 18430493, împotriva adresei nr. 92/66953/26.09.2018, de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, emisă de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Proiectare, asistență tehnică și execuție «Modernizare DN52 Alexandria – Tr. Măgurele km 1+350-km 44+600; km 49+194-km

52+649»”,

s-a

solicitat anularea

adresei

nr. 92/66953/26.09.2018, anularea deciziei autorității contractante prin care oferta asocierii S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A. - VAHOSTAV S.K. a.s. – S.C. TRAMECO S.A. – S.C. DRUM ASFALT S.R.L. a fost declarată admisibilă și câștigătoare, precum și a tuturor actelor subsecvente care au stat la baza emiterii acestei decizii, anularea deciziei autorității contractante prin care oferta asocierii S.C. TEHNIC ASIST S.R.L. - INGSTROYENGINEERING E.O.O.D. – S.C. HOMSTRADE S.R.L. – S.C. PROIECT-CONSTRUCT REGIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. a fost declarată admisibilă și clasată pe locul II, precum și a tuturor actelor subsecvente care au stat la baza emiterii

acestei

decizii,

anularea

raportului

procedurii

nr. 92/66326/24.09.2018 și a tuturor actelor subsecvente acestuia, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilității ofertelor prezentate de către asocierea S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A. - VAHOSTAV S.K. a.s. – S.C. TRAMECO S.A. – S.C. DRUM ASFALT S.R.L. și de către asocierea S.C. TEHNIC ASIST S.R.L. - INGSTROYENGINEERING E.O.O.D. – S.C. HOMSTRADE S.R.L. – S.C. 1

PROIECT-CONSTRUCT REGIUNEA TRANSILVANIA S.R.L., precum și rectificarea documentelor ce rezultă din acest proces, astfel încât să se asigure respectarea prevederilor legale în vigoare în materia achizițiilor publice. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent din 19.10.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 43226/22.10.2018, S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A. - VAHOSTAV S.K. a.s. – S.C. TRAMECO S.A. – S.C. DRUM ASFALT S.R.L., cu sediul în București, str. Nicolae Caranfil nr. 72, bloc XXIIA, ap. 1 și 2, sectorul 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2205/1991, având CUI RO 430008, în calitate de ofertant declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire în cauză, a formulat cerere de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, prin care solicită admiterea acesteia, respingerea contestației S.C. ALEXCOR TRADING S.R.L. ca neîntemeiată și menținerea rezultatului procedurii de atribuire. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția nulității contestației, invocată de intervenientul S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A. - VAHOSTAV S.K. a.s. – S.C. TRAMECO S.A. – S.C. DRUM ASFALT S.R.L. Respinge contestația formulată de către S.C. ALEXCOR TRADING S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ALEXCOR TRADING S.R.L. – IMPRESA DI CONSTRUZIONI ING. E. MANTOVANI SPA – S.C. PEGASUS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în București, bd. Theodor Pallady nr. 52 S, sectorul 3, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, ca nefondată. Admite cererea de intervenție formulată de către S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A. - VAHOSTAV S.K. a.s. – S.C. TRAMECO S.A. – S.C. DRUM ASFALT S.R.L., cu sediul în București, str. Nicolae Caranfil nr. 72, bloc XXIIA, ap. 1 și 2, sectorul 1. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conține 51 (cincizecișiuna) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 622/C7/3043 Data: 18.04.2019 Prin cererea nr. 335/11.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13587/11.04.2019, S.C. ALEXCOR TRADING S.R.L., cu sediul în București, bd. Theodor Pallady nr. 52 S - Hala metalică, sectorul 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3356/2006, având CUI RO18430493, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 628/08.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 41115/08.10.2018, privind procedura de licitație deschisă, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Proiectare, asistență tehnică și execuție «Modernizare DN52 Alexandria – Tr. Măgurele km 1+350-km 44+600; km 49+194-km 52+649»”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. ALEXCOR TRADING S.R.L., cu sediul în București, bd. Theodor Pallady nr. 52 S- Hala metalică, sectorul 3 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000 lei, constituită la CEC Bank S.A. Unitatea Theodor Pallady, conform recipisei de consemnare nr. 204965503/1, aferentă contestației nr. 628/08.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 41115/08.10.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2