Dosar CNSC 3083/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2827/C1/3083 Data: 01.11.2018 Prin contestația nr. 236/12.10.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 41882/12.10.2018, formulată de SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL, cu sediul social în București, str. Ernest Djuvara nr. 16, sector 6, având cod unic de înregistrare RO 27093109, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/6366/2010, reprezentată prin administrator, împotriva documentației de atribuire, respectiv a răspunsului la solicitările de clarificări cu nr. 25534/02.10.2018 publicat în SICAP la data de 04.10.2018, emis de către SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, cu sediul în Moinești, str. Zorilor nr. 1, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea încheierii unui acord cadru de achiziție publică, având ca obiect: „Furnizare Echipamente medicale”, cod CPV 33100000-1, lot, 10, lot 26 și lot 41, s-a solicitat să se constate că, prin modul de răspuns la solicitările de clarificări și prin modul de definire a specificațiilor tehnice din caietul de sarcini, autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și al art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 ceea ce, mai departe conduce la restricționarea accesului la procedura de atribuire a mai multor operatori economici ce activează pe piața de comercializare a echipamentelor de tipul celor care fac obiectul achiziției, iar pe cale de consecință, solicită să se dispună măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor caietului de sarcini pentru „furnizare echipamente medicale”, lot 10 Ecograf multidisciplinar, staționar, doppler color, lot 26 Ecograf digital mobil color (cu trei traductori - compartiment ATI) și lot 41 Ecograf Doppler color (cu un traductor) și obligarea autorității contractante la prelungirea 1

perioadei de elaborare a ofertelor, în conformitate cu dispozițiile art. 153 alin (1) lit. (b) din Legea nr. 98/2016. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite în parte contestația formulată de SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, respectiv critica cu privire la cerința modificată din caietul de sarcini cu privire la lot 10 - ecograf multidisciplinar, staționar, doppler color – i. convex (convex, micro-convex 2D, micro-convex 4D, biplan, volumetric) acoperă în întregime domeniul 1-13 MHz și obligă autoritatea contractantă la modificarea acesteia și de a publica în SEAP modificările documentației de atribuire aduse urmare a punctului de vedere, pentru a fi aduse la cunoștința operatorilor economici interesați de participarea la procedură. Respinge ca nefondate celelalte critici din cadrul contestației formulată de SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 314/C1/3083 Data: 22.02.2019 Prin adresa nr. 38/14.02.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 5702/14.02.2019, SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL, cu sediul social în București, str. Ernest Djuvara nr. 16, sector 6, având cod unic de înregistrare RO 27093109, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/6366/2010, reprezentată prin administrator, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 3083/2018, formulată în cadrul procedurii de licitație deschisă, în vederea încheierii unui acord cadru de achiziție publică, având ca obiect: „Furnizare Echipamente medicale”, cod CPV 33100000-1, lot, 10, lot 26 și lot 41, inițiată de SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, cu sediul în Moinești, str. Zorilor nr. 1, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare

a

cauțiunii nr.

204967452/1,

tranzacția

nr. 787138598/1528975959, din data de 11.10.2018, emisă de CEC Bank – Sucursala Victoria, în cuantum de 22.158,28 Ron, pe seama și la dispoziția 1

Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, constituită conform art. 611 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, de către SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL, pentru soluționarea dosarului nr. 3083/2018. Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 ; +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 722/C1/3083 Data: 26.10.2018 Prin cererea nr. 27127/25.10.2018 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 43967/25.10.2018, depusă de SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, cu sediul în Moinești, str. Zorilor nr. 1, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat lămurirea, respectiv îndreptarea Încheierii Consiliului nr. 658/C1/3083 din 15.10.2018, deoarece: Pentru aceste motive în baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DISPUNE: Respinge ca nefondată solicitarea SPITALULUI MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, referitoare la lămurirea, respectiv îndreptarea dispozitivului Încheierii Consiliului nr. 658/C1/3083 din 15.10.2018. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 1

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 658 /C1/3083 Data: 15.10.2018 Prin contestația nr. 236/12.10.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 41882/12.10.2018, formulată de SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL, cu sediul social în București, Ernest Djuvara nr. 16, sector 6, având cod unic de înregistrare RO 27093109, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/6366/2010, reprezentată prin administrator, împotriva documentației de atribuire, respectiv a răspunsului la solicitările de clarificări cu nr. 25534/02.10.2018 publicat în SICAP la data de 04.10.2018, emis de către SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, cu sediul în Moinești, str. Zorilor nr. 1, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea încheierii unui acord cadru de achiziție publică, având ca obiect: „Furnizare Echipamente medicale”, cod CPV 33100000-1, lot, 10, lot 26 și lot 41, s-a solicitat, printre altele suspendarea procedurii de atribuire. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DISPUNE: Admite cererea de suspendare a procedurii, formulată de SC GLOBAL MEDICAL SOLUTIONS SRL, în contradictoriu cu SPITALUL 1

MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, și dispune suspendarea procedurii de atribuire în cauză, până la soluționarea fondului cauzei. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2