Dosar CNSC 3107/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3000/C7/3107 Data: 27.11.2018 Prin contestația nr. 5513/15.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42270/15.10.2018, formulată de către S.C. ACSA S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. ACSA S.A. – S.C. LUCATEAM PROIECT S.R.L., cu sediul în Câmpia Turzii, str. Nicolae Titulescu nr. 2, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/153/1991, având CUI RO 199958, împotriva adresei nr. 7013/08.10.2018 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, emisă de către PRIMĂRIA COMUNEI CEANU MARE, cu sediul în comuna Ceanu Mare, str. Principală nr. 376, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție «Sistem de canalizare menajeră și stație de epurare în localitatea Ceanu Mare, județul Cluj»”, s-a solicitat admiterea contestației, anularea în parte a raportului procedurii (partea ce privește declararea ofertelor clasate pe locul 1, 2, 3 și 4 ca fiind conforme și acceptabile), respectiv ofertele depuse de către asocierea S.C. AWE INFRA S.R.L. – S.C. FLUID S.R.L. - S.C. CALORIA S.R.L., asocierea S.C. AQUA SERV S.R.L. – S.C. AQUAPROCIV PROIECT S.R.L. – S.C. MIS GRUP S.R.L. și subcontractant S.C. AMPER GRUP S.R.L., asocierea S.C. GRUP 4 INSTALAŢII S.A. – S.C. LRM PROSERV S.R.L. și terț susținător S.C. BOMACA PROIECT S.R.L. și asocierea S.C. KSA TEOMAR S.R.L. – S.C. INSTALATORUL S.A. – S.C. PROING 2008 S.R.L. – S.C. GEOCONSULTING S.R.L., precum și reevaluarea ofertelor și a clasamentului ofertanților. Prin adresa nr. 156/25.10.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 44182/26.10.2018, S.C. AWE INFRA S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. AWE INFRA S.R.L. – S.C. FLUID DEVELOPMENT S.R.L. – S.C. CALORIA S.R.L., cu sediul în Turda, str. Trascăului nr. 2A, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/3859/2015, având CUI RO 35355090, în calitate de ofertant declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire în cauză, a formulat cerere de intervenție, prin care solicită admiterea, în principiu, a acesteia, respingerea contestației S.C. ACSA S.A. ca inadmisibilă 1

și, în subsidiar, ca nefondată, cu consecința menținerii tuturor actelor emise de autoritatea contractantă ca fiind temeinice și legale. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. ACSA S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. ACSA S.A. – S.C. LUCATEAM PROIECT S.R.L., cu sediul în Câmpia Turzii, str. Nicolae Titulescu nr. 2, județul Cluj, în contradictoriu cu PRIMĂRIA COMUNEI CEANU MARE, cu sediul în comuna Ceanu Mare, str. Principală nr. 376, județul Cluj. Anulează, în parte, procesul verbal intermediar nr. 6, înregistrat cu nr. 6313/10.09.2018, procesul verbal intermediar nr. 9, înregistrat cu nr. 6643/21.09.2018, procesul verbal intermediar nr. 11, înregistrat cu nr. 7006/08.10.2018, și, în parte, raportul procedurii nr. 7007/08.10.2018, precum și actele subsecvente acestuia, respectiv a mențiunilor referitoare la ofertele prezentate de asocierea S.C. AWE INFRA S.R.L. – S.C. FLUID DEVELOPMENT S.R.L. – S.C. CALORIA S.R.L., asocierea S.C. AQUA SERV S.R.L. – S.C. AQUAPROCIV PROIECT S.R.L. – S.C. MIS GRUP S.R.L. și asocierea S.C. KSA TEOMAR S.R.L. – S.C. INSTALATORUL S.A. – S.C. PROING 2008 S.R.L. – S.C. GEOCONSULTING S.R.L. Obligă PRIMĂRIA COMUNEI CEANU MARE ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de achiziție publică prin reanalizarea ofertelor prezentate de asocierea S.C. AWE INFRA S.R.L. – S.C. FLUID DEVELOPMENT S.R.L. – S.C. CALORIA S.R.L., asocierea S.C. AQUA SERV S.R.L. – S.C. AQUAPROCIV PROIECT S.R.L. – S.C. MIS GRUP S.R.L. și asocierea S.C. KSA TEOMAR S.R.L. – S.C. INSTALATORUL S.A. – S.C. PROING 2008 S.R.L. – S.C. GEOCONSULTING S.R.L., cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de către S.C. AWE INFRA S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. AWE INFRA S.R.L. – S.C. FLUID DEVELOPMENT S.R.L. – S.C. CALORIA S.R.L., cu sediul în Turda, str. Trascăului nr. 2A, județul Cluj. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU 2

Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conține 52 (cincizecișidouă) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 88/C7/3107 Data: 18.01.2019 Prin cererea nr. 113/15.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1792/15.01.2019, S.C. ACSA S.A., cu sediul în Câmpia Turzii, str. Nicolae Titulescu nr. 2, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/153/1991, având CUI RO 199958, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 5513/15.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42270/15.10.2018, privind procedura simplificată, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată de către PRIMĂRIA COMUNEI CEANU MARE, cu sediul în comuna Ceanu Mare, str. Principală nr. 376, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect „Proiectare și execuție «Sistem de canalizare menajeră și stație de epurare în localitatea Ceanu Mare, județul Cluj»”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. ACSA S.A., cu sediul în Câmpia Turzii, str. Nicolae Titulescu nr. 2, județul Cluj și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 88.000,00 lei, constituită la CEC Bank S.A. Unitatea Turda, conform recipisei de consemnare nr. 204985688/1, aferentă contestației nr. 5513/15.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42270/15.10.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2