Dosar CNSC 3189/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2889/C7/3189, 3190 Data: 09.11.2018 I. Prin contestaţia nr. 18-214/25.10.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 44135/25.10.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. – S.C. MEDOS CONSTRUCT & CONSULTING S.R.L. – S.C. PROSYS GRUP S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/5283/2004, CUI RO 16296302, reprezentată legal de către Vasile Bogdan, în calitate de administrator, împotriva deciziei de anulare a procedurii de atribuire, având nr. P.10.1/2352/16.10.2018, publicată în S.E.A.P. la data de 16.10.2018, emisă de către SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREŞTI), cu sediul în Bucureşti, b-dul. George Coşbuc, nr. 6-16, sector 4 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, b-dul. Metalurgiei, nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, desfăşurată online, divizată pe loturi – lotul 1, organizată în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect „Servicii de consultanţă tehnică şi dirigenţie de şantier privind lucrări civile (lucrări şcoli, lucrări blocuri, lucrări construcţii noi, lucrări reparaţii şi lucrări consolidare), lucrări drumuri, lucrări edilitare, instalaţii electrice, instalaţii gaze, instalaţii termice, iluminat public”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, în temeiul art. 26 din Legea nr. 101/2016, următoarele: anularea deciziei de anulare a procedurii de atribuire în cauză, având nr. P10.1/2352/16.10.2018, în ceea ce priveşte lotul 1, anularea adresei nr. P.10.1/2357/16.10.2018, privind anularea procedurii de atribuire, vizând lotul 1 şi a tuturor actelor subsecvente, pentru lotul 1; anularea deciziei de respingere, în cadrul etapei de evaluare tehnică, a 1

ofertei S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., rezultat conţinut în Sumarul achiziţiei, generat automat de S.E.A.P. şi dispunerea reevaluării ofertei S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., în condiţiile în care nu există o decizie propriu-zisă în acest sens, precum şi obligarea autorităţii contractante la continuarea prezentei proceduri de achiziţie publică şi la încheierea acordului cadru pentru lotul 1, constituindu-se dosarul nr. 3189/2018. II. Prin contestaţia nr. 18-215/25.10.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 44134/25.10.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. – S.C. MEDOS CONSTRUCT & CONSULTING S.R.L. – S.C. PROSYS GRUP S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, împotriva deciziei de anulare a procedurii de atribuire, având nr. P.10.1/2352/16.10.2018, publicată în S.E.A.P. la data de 16.10.2018, emisă către aceeaşi autoritate contractantă, respectiv SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREŞTI), cu sediul în Bucureşti, b-dul. George Coşbuc, nr. 6-16, sector 4 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, b-dul. Metalurgiei, nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 2, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, în temeiul art. 26 din Legea nr. 101/2016, următoarele: anularea deciziei de anulare a procedurii de atribuire în cauză, având nr. P10.1/2352/16.10.2018, în ceea ce priveşte lotul 2, anularea adresei nr. P.10.1/2364/16.10.2018, privind anularea procedurii de atribuire, vizând lotul 2 şi a tuturor actelor subsecvente, pentru lotul 2; anularea deciziei de respingere, în cadrul etapei de evaluare tehnică, a ofertei S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., rezultat conţinut în Sumarul achiziţiei, generat automat de S.E.A.P. şi dispunerea reevaluării ofertei S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., în condiţiile în care nu există o decizie propriu-zisă în acest sens, precum şi obligarea autorităţii contractante la continuarea prezentei proceduri de achiziţie publică şi la încheierea acordului cadru pentru lotul 2, constituindu-se dosarul nr. 3190/2018. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 3189/2018 şi nr. 3190/2018, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 44135/25.10.2018 şi nr. 44134/25.10.2018, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 3189/2018. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ................................................................................................. 2

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de către S.C. VENTURO INVESTMENT S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. – S.C. MEDOS CONSTRUCT & CONSULTING S.R.L. – S.C. PROSYS GRUP S.R.L., înregistrate la C.N.S.C. cu nr. 44135/25.10.2018 şi cu nr. 44134/25.10.2018, cu sediul în social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, în contradictoriu cu SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREŞTI), cu sediul în Bucureşti, b-dul. George Coşbuc, nr. 6-16, sector 4 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, b-dul. Metalurgiei, nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactată în 4 (patru) exemplare, conţine 17 (șaptesprezece) pagini. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 990/C7/3189,3190 Data: 10.12.2018 Prin cererea nr. 18-237/22.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 48726/22.11.2018, S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. – S.C. MEDOS CONSTRUCT & CONSULTING S.R.L. – S.C. PROSYS GRUP S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3 înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/5283/2004, având CUI RO 16296302, reprezentată legal de către Vasile Bogdan, în calitate de administrator, a solicitat restituirea cauțiunilor aferente contestațiilor nr. 18-214/25.10.2018 şi nr. 18- 215/25.10.2018, înregistrate la C.N.S.C. cu nr. 44135/25.10.2018, respectiv nr. 44134/25.10.2018, privind procedura de licitaţie deschisă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, divizată pe loturi – loturile 1 și 2, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect „Servicii de consultanţă tehnică şi dirigenţie de şantier privind lucrări civile (lucrări şcoli, lucrări blocuri, lucrări construcţii noi, lucrări reparaţii şi lucrări consolidare), lucrări drumuri, lucrări edilitare, instalaţii electrice, instalaţii gaze, instalaţii termice, iluminat public”, organizată de către SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREŞTI), cu sediul în Bucureşti, b-dul. George Coşbuc, nr. 6-16, sector 4 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, b-dul. Metalurgiei, nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: .......................................................................................... 1

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. – S.C. MEDOS CONSTRUCT & CONSULTING S.R.L. – S.C. PROSYS GRUP S.R.L. și dispune restituirea către aceasta a cauțiunilor în sumă de 21.019,75 lei, conform recipisei de consemnare nr. 204996869/1, vizând lotul 1 şi în sumă de 13.145,76 lei, conform recipisei de consemnare nr. 204996864/1, vizând lotul 2, constituite la CEC Bank S.A., Sucursala Piața Alba Iulia, aferente contestațiilor înregistrate la C.N.S.C. cu nr. 44135/25.10.2018, respectiv nr. 44134/25.10.2018 Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini 2