Dosar CNSC 3195/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2925 / C9 / 3195 Data: 15.11.2018 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 44253/26.10.2018, depusă de IMPRESA PIZZAROTTI & C SPA, cu sediul social în Italia, localitatea Parma, str. Anna Maria Adorni nr. 1, Cod unic de înregistrare 43991, reprezentată convențional prin Avocat Cristina Trăilă, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Buzești nr. 50, clădire Art Bussiness Center, etaj 11, sector 1, în numele asocierii PIZZAROTTI SPA – PIZZAROTTI SA – ICTAS (denumită în continuare Asocierea Pizzarotti), privind procedura de licitație deschisă, online, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ de CĂI FERATE “CFR” SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului: „Reabilitarea liniei de cale ferată Brașov – Simeria, componentă a Coridorului Rin - Dunăre, pentru circulația cu viteză maximă de 160 km/h, secțiunea Brașov - Sighișoara, Subsecțiunea 2. Apața-Cața”, cod-uri CPV 45234100-7 Lucrări de construcții de căi ferate (Rev. 2), 45213321-9 Lucrări de construcții de gări feroviare (Rev. 2), 45221000-2 Lucrări de construcții de poduri și tuneluri, puțuri și pasaje subterane (Rev. 2), 45234115-5 Lucrări de semnalizare feroviară (Rev. 2) și 45315300-1 Instalații de destribuție de energie electrică (Rev. 2), contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de 1

atribuire până la soluționarea cauzei în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016; să nu se permită accesul la datele tehnice ale contestației, precum și la solicitările de clarificări sau răspunsurile la acestea având în vedere declarația sa de confidențialitate; anularea rezultatului procedurii

de

atribuire

comunicat

prin

adresa

nr. 11/1/1654/11.10.2018 și a tuturor actelor anterioare/concomitente și/sau subsecvente acestora, precum și a celor conexe cu adresa amintită; să se dispună continuarea procedurii de atribuire, reevaluarea propunerii tehnice depuse doar în partea care privește motivele de respingere a ofertei, cu constatarea acceptabilității și conformității ofertei. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca nefondată, contestația formulată de IMPRESA PIZZAROTTI & C SPA, în numele asocierii PIZZAROTTI SPA – PIZZAROTTI SA – ICTAS, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ de CĂI FERATE “CFR” SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 538/C9/3195 Data: 03.04.2019 Prin cererea nr. 191/29.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11753/29.03.2019, IMPRESA PIZZAROTTI & C SPA, cu sediul social în Italia, localitatea Parma, str. Anna Maria Adorni nr. 1, Cod unic de înregistrare 43991, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Buzești nr. 50, clădire Art Bussiness Center, etaj 11, sector 1, în numele asocierii PIZZAROTTI SPA – PIZZAROTTI SA – ICTAS (denumită în continuare Asocierea Pizzarotti), a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 44253/26.10.2018, privind procedura licitație deschisă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului: „Reabilitarea liniei de cale ferată Brașov – Simeria, componentă a Coridorului Rin - Dunăre, pentru circulația cu viteză maximă de 160 km/h, secțiunea Brașov - Sighișoara, Subsecțiunea 2. Apața-Cața”, cod-uri CPV 45234100-7 Lucrări de construcții de căi ferate (Rev. 2), 45213321-9 Lucrări de construcții de gări feroviare (Rev. 2), 45221000-2 Lucrări de construcții de poduri și tuneluri, puțuri și pasaje subterane (Rev. 2), 45234115-5 Lucrări de semnalizare feroviară (Rev. 2) și 45315300-1 Instalații de destribuție de energie electrică (Rev. 2), organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ de CĂI FERATE “CFR” SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de entitate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, 1

asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către IMPRESA PIZZAROTTI & C SPA, și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA, Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 204982338/1 din 18.10.2018, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 44253/26.10.2018. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 734/ C9 / 3195 Data: 29.10.2018 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 44253/26.10.2018, depusă de IMPRESA PIZZAROTTI & C SPA, cu sediul social în Italia, localitatea Parma, str. Anna Maria Adorni nr. 1, Cod unic de înregistrare: 43991, reprezentată convențional prin Avocat Cristina Trăilă, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Buzești nr. 50, clădire Art Bussines Center, etaj 11, sector 1, în numele asocierii PIZZAROTTI SPA – PIZZAROTTI SA – ICTAS, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE “CFR” SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului: „Reabilitarea liniei de cale ferată Brașov – Simeria, componentă a Coridorului Rin - Dunăre, pentru circulația cu viteză maximă de 160 km/h, secțiunea Brașov - Sighișoara, Subsecțiunea 2. Apața-Cața”, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire, anularea rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 11/1/1654/11.10.2018 și a tuturor actelor anterioare/ concomitente și/sau subsecvente acestora, precum și a celor conexe cu adresa amintită, să se dispună continuarea procedurii de atribuire, cu reevaluarea propunerii tehnice sale doar în partea care privește motivele de respingere a ofertei și să se constate acceptabilitatea ofertei. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii. CONSILIUL DISPUNE: 1

Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestaţia depusă de IMPRESA PIZZAROTTI & C SPA, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ de CĂI FERATE “CFR” SA. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2