Dosar CNSC 3237/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2951/C4/3237 Data: 20.11.2018 Prin contestaţia nr. 17/30.10.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 44881/31.10.2018, formulată de Asocierea SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL – SC CML RO SRL – SC ARHISTRUCT SRL, prin liderul acesteia, SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL, cu sediul în comuna Maieru nr. 1155, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/56/2010, având CUI RO 26513190, reprezentată legal de Lorinț Maria - Director General, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 2179/25.10.2018, emisă de COMUNA URMENIȘ, cu sediul în Urmeniș, str. Principală nr. 204, jud. Bistrița-Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire simplificată într-o singură etapă, a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul «Reabilitare și modernizare Școala Gimnazială în localitatea Urmeniș, comuna Urmeniș, județul Bistrița- Năsăud»”, s-a solicitat Consiliului să admită contestația astfel cum a fost formulată și, pe cale de consecință, să dispună: - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii; - anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii, prin reevaluarea ofertei depuse de ofertantul clasat pe primul loc, Asocierea LARYLUC PROD SRL - ARHISTUDIO PRO DESIGN SRL, în conformitate cu cele dispuse prin decizia Consiliului. 1

Prin cererea de intervenție nr. DS. 3237/2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 46973/13.11.2018, transmisă la data de 12.11.2018, LARYLUC PROD SRL, cu sediul în Bistrița, str. Libertății nr. 20, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/141/2001, având CUI RO 13852225, reprezentată legal de admistrator Cordos Valerian Ioan, solicită respingerea contestației formulate de SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL. Contestaţia şi cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca nefondată, contestația formulată de Asocierea SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL – SC CML RO SRL – SC ARHISTRUCT SRL, prin lider de asociere SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL, în contradictoriu cu COMUNA URMENIȘ. În temeiul art. 67 din Codul de procedură civilă, Consiliul admite cererea de intervenție formulată de LARYLUC PROD SRL. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, potrivit art. 29 din Legea nr. 101/2016, în termen de 10 zile lucrătoare de la primire. Redactată în 5 exemplare, conţine 28 (douăzeci și opt) pagini 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 206/C4/3237 Data: 07.02.2019 Prin cererea nr. 06/22.01.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 2669/22.01.2019, formulată de SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL, lider al Asocierii SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL Maieru – SC CML RO SRL Beclean – SC ARHISTRUCT SRL Bistrița, cu sediul în comuna Maieru nr. 1155, jud. Bistrița Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/56/2010, având CUI 26513190, reprezentată legal de Lorinț Maria - Director General, s-a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 3237/2018, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de atribuire a contractului având ca obiect „Servicii de proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul “Reabilitare și modernizare Școala Gimnazială în localitatea Urmeniș, comuna Urmeniș, județul Bistrița-Năsăud”, organizată de COMUNA URMENIȘ, cu sediul în Urmeniș, str. Principală nr. 204, jud. Bistrița-Năsăud, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: În speță, SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL a constituit cauțiunea aferentă soluționării contestației din dosarul nr. 3237/2018, în cuantum de 25.082,78 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205022904/1 din 05.11.2018, emisă de CEC BANK SA, Sucursala Năsăud, înregistrată în registrul Consiliului la numărul de ordine 999/08.11.2018. Cu adresa nr. 2789/3237-C4/22.01.2019, Consiliul a solicitat autorității contractante, COMUNA URMENIȘ, în conformitate cu dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016, să comunice un punct de vedere asupra cererii de restituire. COMUNA URMENIȘ a răspuns cu adresa nr. 236/30.01.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 3790/31.01.2019, în care a arătat că prin formularea 1

contestației nu i-au fost aduse prejudicii, precizând că este de acord cu restituirea cauțiunii în baza art. 611 alin. (6) din Legea nr. 101/2016. Potrivit liniuțelor a 2-a, a 4-a, a 5-a și a 6-a din Metodologia privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia, aprobată prin Ordinul președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 221/2018: „- În cazul în care entitatea contractantă declară că nu emite pretenții, cauțiunea se restituie conform art. 1064 alin. 2) teza finală NCPC; - Încheierea prin care se admite/respinge restituirea conține elementele de identificare a documentului de constituire a cauțiunii, precum și dispoziția de eliberare a sumei; - Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauţiunii, în original, se va

face

pe

baza

documentelor

ce

atestă

calitatea

de împuternicit/reprezentant al părţii interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauţiunea se poate transmite şi prin servicii poştale/curierat, numai la solicitarea petentului şi pe cheltuiala acestuia.” Văzând că autoritatea contractantă nu urmărește să obțină despăgubiri de la contestatoare și dispozițiile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2018, coroborate cu cele ale art. 1064 alin. (2) teza ultimă C. proc. civ., Consiliul va hotărî restituirea cauțiunii constituită prin recipisa de consemnare nr. 205022904/1 din 05.11.2018, depusă în dosarul nr. 3237/2018. Returnarea către SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL a originalului recipisei de consemnare a cauțiunii se va realiza potrivit prevederilor citate din metodologie. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SC EAST COAST CONSTRUCTION AND REMODELING SRL nr. 06/22.01.2019 și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii în sumă de 25.082,78 lei, constituită în dosarul nr. 3237/2018, conform recipisei de consemnare nr. 205022904/1 din 05.11.2018. Prezenta decizie este executorie în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Doina-Florica ENIŢĂ Daniela NANU Dan TRĂSNEA Redactată în patru exemplare, conține două pagini 2