Dosar CNSC 3257/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 687/C3/3257 Data: 08.05.2019 Prin cererea nr. 4865/07.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 16586/07.05.2019, DIMEX 2000 COMPANY SRL SRL, cu sediul în Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița Năsăud, înmatriculată la oficiul registrului comerțului sub nr. J06/153/2000, având CUI RO 13027407, reprezentată legal prin Scurtu Neluţa Lucreţia – administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației sale nr. 12109/02.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 45489/02.11.2018, ce a fost formulată în procedura licitație deschisă, organizată de JUDEŢUL MARAMUREŞ (CONSILIUL JUDEŢEAN MARAMUREŞ), cu sediul în Baia Mare, str. Şincai Gheorghe nr. 46, județul Maramureș, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Proiectare şi execuție lucrări pentru obiectivul de investiții Reabilitare Drumul Nordului - Maramureș, Etapa I, finanțat prin POR 2014 2020 Axa prioritară 6: Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de importanță regională - LOT 1 și LOT 2”, inițiată cu anunț de participare nr. CN1001395/18.06.2018. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către DIMEX 2000 COMPANY SRL SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii de 220.000 lei, ce a fost constituită la CEC Bank– Bistrița, conform recipisei de consemnare nr. 205017941/1 din data de 01.11.2018, în contradictoriu cu JUDEŢUL MARAMUREŞ (CONSILIUL JUDEŢEAN MARAMUREŞ). 1

Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 900/C3/3257 Data: 22.11.2018 Prin contestația nr. 12109/02.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 45489/02.11.2018, înaintată de Asocierea „DIMEX 2000 COMPANY SRL - Explan SRL”, prin liderul asocierii DIMEX 2000 COMPANY SRL, cu sediul în Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CUI RO 13027407, reprezentată legal prin Scurtu Neluţa Lucreţia – Administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii aferent loturilor 1 și 2, emis de JUDEŢUL MARAMUREŞ (CONSILIUL JUDEŢEAN MARAMUREŞ), cu sediul în Baia Mare, str. Şincai Gheorghe nr. 46, județul Maramureș, în cadrul procedurii licitație deschisă, organizate în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Proiectare şi execuție lucrări pentru obiectivul de investiții Reabilitare Drumul Nordului - Maramureș, Etapa I, finanțat prin POR 2014 2020 Axa prioritară 6: Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de importanță regională - LOT 1 și LOT 2”, cu anunț de participare nr. CN1001395, publicat în SEAP la 18.06.2018, s-a solicitat Consiliului: - „admiterea contestației şi anularea în parte a rezultatului/raportului

procedurii

înregistrat

sub

nr. 9775/1038/268/23.10.2018,

comunicat

prin

adresa

nr. 9778/1041/281/23.10.2018

-

Lot

1

şi

adresa

nr. 9784/1047/277/23.10.2018 - Lot 2 în ceea ce privește decizia autorității contractante de a declara admisibilă şi conformă oferta depusă de către ofertantul Implenia Baugesellschaft mbH şi a actelor subsecvente acestora; - admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate, într-un termen rezonabil, de minim 3 zile, după studierea 1

dosarului achiziției, urmând a comunica aceasta detaliere tuturor pârților implicate în procedura din fața Consiliului; - repunerea subscrisei în termenul de a detalia/motiva prezenta contestație având în vedere refuzul autorității contractante de a ne pune la dispoziție pârți relevante din dosarul achiziției; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare şi ulterior emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale şi în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța”. Prin adresa FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 47572/15.11.2018, Implenia Baugesellschaft mbH, cu sediul în 15/3 Grunbergstrasse, 1120 Viena, Austria, având cod unic de înregistrare ATU 14495009 W, înregistrată sub nr. 119098 w, reprezentată legal de Dl. Ludger Koch și Dl. Mr. Oliver Ott și convențional de SCP „Costea, Marian și Asociații", societate de avocați cu sediul în Bucureşti, str. Sevastopol nr. 17C, et. 3, ap. 24, sectorul 1, adresă la care solicită comunicarea tuturor actelor de procedură ce vor fi efectuate în cauză, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție, solicitând: - „admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenție; - admiterea excepției inadmisibilității contestației și respingerea contestației ca inadmisibilă, față de dispozițiile art. 4 alin. (6) din Legea nr. 101/2016; - pe fond, în ipoteza respingerii excepției, respingerea contestației formulate de Asocierea „Dimex 2000 Company SRL - Explan SRL", prin liderul Asocierii Dimex 2000 Company SRL, ca neîntemeiată, admiterea prezentei cereri de intervenție și menținerea ca legale și temeinice a tuturor actelor emise de autoritatea contractantă în procedura de atribuire, precum și a rezultatului procedurii de atribuire”. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Scoaterea de pe rolul Consiliului a dosarului nr. 3257/2018 şi trimiterea acestuia către Tribunalul Maramureș - Secţia a II-a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal, în vederea discutării excepției de conexare în Dosarul nr. 2174/100/2018. 2

3