Dosar CNSC 3273/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3091/C3/3273 Data: 11.12.2018 Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 45721/05.11.2018, înaintată de SCA PANGRATIE ȘI ASOCIAȚII, cu sediul profesional în București, B-dul Mărășești nr. 42, bl. 1, sc. 4, ap. 103 bis, sector 4 și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru situat în București, str. Știrbei Vodă nr. 95, bl. 25B, sc. 1, ap. 9, sector 1, înființată prin decizia nr. 128/1 din 20.01.2015, cod unic de identificare R034062059, reprezentată legal prin avocat coordonator Pangratie Cătălin - Nicolae, formulată împotriva adresei nr. 17091/ 31.10.2018, act publicat în SICAP de ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ OLT, cu sediul în Râmnicu Vâlcea, str. Remus Bellu nr. 6, județul Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Consultanță și expertiză judiciară”, cu anunț de participare simplificat nr. SCN1019400, publicat în SEAP la 08.10.2018, s-a solicitat Consiliului anularea actului atacat și, pe cale de consecință, declararea ofertei sale ca acceptabilă prin raportare la etapa de evaluare a DUAE. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția invocată de autoritatea contractantă ca, nefondată. Admite contestația SCA PANGRATIE ȘI ASOCIAȚII și dispune anularea adresei nr. 19091/31.10.2018, și a actelor subsecvente

acesteia, și evaluarea acestei oferte, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu luarea în considerare a aspectelor analizate, așa cum s-a menționat, în motivare. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea

Consiliului

Naţional

de

Soluţionare

a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 92/C3/3273 Data: 18.01.2019 Prin cererea nr. 05/09.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 925/09.01.2019, SCA PANGRATIE ȘI ASOCIAȚII, cu sediul profesional în București, B-dul Mărășești nr. 42, bl. 1, sc. 4, ap. 103 bis, sector 4 și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru situat în București, str. Știrbei Vodă nr. 95, bl. 25B, sc. 1, ap. 9, sector 1, înființată prin decizia nr. 128/1 din 20.01.2015, cod unic de identificare R034062059, reprezentată legal prin avocat coordonator Pangratie Cătălin – Nicolae, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 45721/05.11.2018, privind procedura simplificată organizată de autoritatea contractantă de ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ OLT, cu sediul în Râmnicu Vâlcea, str. Remus Bellu nr. 6, județul Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Consultanță și expertiză judiciară”, cu anunț de participare simplificat nr. SCN1019400, publicat în SEAP la 08.10.2018. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: SCA PANGRATIE ȘI ASOCIAȚII a învestit Consiliul cu cererea de restituire a cauțiunii aferente contestației sale FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 45721/05.11.2018, privind procedura simplificată organizată de ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ OLT, în 1

valoare de 6.000,00 lei, conform cu Recipisa de consemnare nr. 205031088/1 din data de 08.11.2018. Cauțiunea aferentă contestației, în valoare de 6.000,00 lei, a fost constituită de autoarea cererii de față, fiind depusă la dosarul de fond Recipisa de consemnare emisă de CEC Bank – SUCURSALA VICTORIA, sub nr. 205031088/1 din data de 08.11.2018. Exemplarul original al Recipisei de consemnare a fost înaintat, spre păstrare, pe durata soluționării contestației, Serviciului Economic din structura administrativă a CNSC, fiind înregistrată sub nr. 1000/08.11.2018. Urmare a cererii de restituire, prin adresa nr. 1077/3273 C3 din 10.01.2019, Consiliul a solicitat autorității contractante, în conformitate cu dispozițiile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 și ale art. 1064 alin. (2) teza finală din Codul de procedură civilă, să comunice dacă urmărește obligarea contestatoarei la despăgubiri pentru eventuale prejudicii cauzate de înaintarea contestației pentru care s-a constituit cauțiunea. Autoritatea contractantă, prin adresa nr. 804/16.01.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 2209/17.01.2019, menționează că nu ridică pretenții asupra cauțiunii depuse de contestatoare. În soluționarea prezentei cereri de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile coroborate ale art. 68 din Legea nr. 101/2016 și ale art. 1064 alin. (2) din Codul de procedură civilă, potrivit acestora din urmă: Cauțiunea se restituie celui care a depus-o în măsura în care asupra acesteia cel îndreptățit nu a formulat cerere pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii sau, după caz, de la data încetării efectelor măsurii, prevăzute la alin. (1). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă partea interesată declară în mod expres că nu urmărește obligarea celui care a depus-o la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate prin încuviințarea măsurii pentru care aceasta s-a depus. Față de cele constatate, nefiind formulată vreo cerere de despăgubiri de către ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ OLT, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 și ale art. 1064 alin. (2) teza finală din Codul de procedură civilă, Consiliul va dispune restituirea, către petentă, a cauțiunii în valoare de 6.000,00 lei, constituită la CEC Bank – SUCURSALA VICTORIA, conform Recipisei de consemnare nr. 205031088/1. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SCA PANGRATIE ȘI ASOCIAȚII și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 6.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – SUCURSALA VICTORIA, conform Recipisei de consemnare nr. 205031088/1, aferente dosar nr. 2

”3273/C3/2018”, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ OLT. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Maria-Liliana BĂZĂR Dumitru-Viorel PÂRVU Maria GHEORGHE Redactată în 4 exemplare originale, conţine 3 (trei) pagini. 3