Dosar CNSC 3340/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3140/C7/3340 Data: 19.12.2018 Prin contestaţia înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 46960/13.11.2018, formulată de către S.C. DIFERIT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. DIFERIT S.R.L. – S.C. STARCOMEXIM S.R.L., cu sediul în Cluj-Napoca, B- dul Muncii, nr. 18, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/590/2001, având CIF 13845570, reprezentată legal prin dl. Vădean Grigore, în calitate de administrator și convențional prin avocat Horia Bora – Cabinet de avocat, cu sediul în Cluj-Napoca, Strada Anatole France, nr. 59, parter, județul Cluj, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 16927/02.11.2018, emisă de către JUDEȚUL SIBIU, cu sediul în Sibiu, Str. General Magheru, nr. 14, cod poștal 550185, județul Sibiu, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare în faza de proiect tehnic (PT) și execuția lucrărilor pentru proiectul «Reabilitare și modernizare DJ 141 Mediaș – Mosna – Pelișor - Barghiș»”, se solicită anularea deciziei prin care oferta depusă de asocierea DRUMSERV S.A. - BETA-COPS S.R.L. a fost declarată admisibilă și câștigătoare, anularea tuturor actelor subsecvente acestei decizii, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de asocierea DRUMSERV S.A. - BETA-COPS S.R.L. în conformitate cu motivarea deciziei ce urmează a fi pronunțată, obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de contestație, precum și suspendarea soluţionării contestaţiei până la soluţionarea plângerii formulată de S.C. DIFERIT S.R.L. împotriva Deciziei C.N.S.C. nr. 2663/C7/2868/10.10.2018. 1

Prin adresa nr. 207/21.11.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 48492/21.11.2018, S.C. DRUMSERV S.A., în calitate de lider al asocierii DRUMSERV S.A. – BETA-COPS S.R.L., cu sediul în Târgu Mureș, Str. 8 Martie, nr. 66, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/903/2001, având CIF 14357500, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. ing. Crețu Sergiu-Paul, în calitate de director executiv, a formulat „Cerere de intervenție voluntară accesorie în interesul autorității contractante JUDEȚUL SIBIU”, prin care solicită admiterea în principiu a cererii de intervenţie voluntară accesorie, respingerea în întregime, ca neîntemeiată, a contestaţiei formulată de S.C. DIFERIT S.R.L., în calitate de lider al asocierii DIFERIT S.R.L. - STARCOM EXIM S.R.L., admiterea cererii de suspendare a soluționării contestației până la soluționarea

plângerii

împotriva

Deciziei

C.N.S.C.

nr. 2663/C7/2868/10.10.2018 ce face obiectul dosarului nr. 573/57/2018 al Curții de Apel Alba Iulia. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestaţia formulată de către S.C. DIFERIT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. DIFERIT S.R.L. – S.C. STARCOMEXIM S.R.L., prin avocat Horia Bora – Cabinet de avocat, cu sediul în Cluj-Napoca, Strada Anatole France, nr. 59, parter, județul Cluj, în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL SIBIU, cu sediul în Sibiu, Str. General Magheru, nr. 14, cod poștal 550185, județul Sibiu. Respinge cererea formulată de S.C. DIFERIT S.R.L. de obligare a autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată, efectuate în vederea depunerii contestației. Admite cererea de intervenție formulată de către S.C. DRUMSERV S.A., în calitate de lider al asocierii DRUMSERV S.A. – BETA-COPS S.R.L., cu sediul în Târgu Mureș, Str. 8 Martie, nr. 66, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/903/2001, având CIF 14357500, atribut fiscal RO, cu privire la contestația depusă de S.C. DIFERIT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. DIFERIT S.R.L. – S.C. STARCOMEXIM S.R.L. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 702/C7/3340 Data: 10.05.2019 Prin cererea nr. 2288/17.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14672/18.04.2019, S.C. DIFERIT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. DIFERIT S.R.L. – S.C. STARCOM EXIM S.R.L., cu sediul în Cluj-Napoca, B-dul Muncii, nr. 18, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/590/2001, având CIF 13845570, reprezentată legal prin dl. Vădean Grigore, în calitate de administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 46960/13.11.2018, privind procedura de licitație deschisă, inițiată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare în faza de proiect tehnic (PT) și execuția lucrărilor pentru proiectul «Reabilitare și modernizare DJ 141 Mediaș – Moșna – Pelișor - Barghiș»”, organizată de către JUDEȚUL SIBIU, cu sediul în Sibiu, Str. General Magheru, nr. 14, cod poștal 550185, județul Sibiu, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. DIFERIT S.R.L. și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000 RON, constituită prin recipisa de consemnare nr. 205033007/1 eliberată de CEC Bank S.A., Sucursala Cluj, aferentă contestației înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 46960/13.11.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 25 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 885/C7/3340 Data: 21.11.2018 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 46960/13.11.2018, formulată de către S.C. DIFERIT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. DIFERIT S.R.L.–S.C. STARCOMEXIM S.R.L., cu sediul în Cluj-Napoca, B-dul Muncii, nr. 18, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/590/2001, având CIF 13845570, reprezentată legal prin dl. Vădean Grigore, în calitate de administrator și convențional prin avocat Horia Bora – Cabinet de avocat, cu sediul în Cluj-Napoca, Strada Anatole France, nr. 59, parter, județul Cluj, împotriva adresei nr. 16927/02.11.2018, emisă de către JUDEȚUL SIBIU, cu sediul în Sibiu, Str. General Magheru, nr. 14, cod poștal 550185, județul Sibiu, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare în faza de proiect tehnic (PT) și execuția lucrărilor pentru proiectul «Reabilitare și modernizare DJ 141 Mediaș – Moșna – Pelișor - Barghiș»”, s-a solicitat anularea deciziei prin care oferta depusă de asocierea DRUMSERV S.A.-BETACOPS S.R.L. a fost declarată admisibilă și câștigătoare, anularea tuturor actelor subsecvente acestei decizii, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de asocierea DRUMSERV S.A.-BETACOPS S.R.L., obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta contestație, precum și suspendarea soluționării contestației până la soluționarea plângerii formulată de S.C. DIFERIT S.R.L. împotriva Deciziei C.N.S.C. nr. 2663/C7/2868/ 10.10.2018, aflată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia (dosar nr. 573/57/2018). 1

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Suspendă soluționarea contestației depusă de către S.C. DIFERIT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. DIFERIT S.R.L.–S.C. STARCOMEXIM S.R.L., reprezentată convențional prin avocat Horia Bora – Cabinet de avocat, cu sediul în Cluj-Napoca, Strada Anatole France, nr. 59, parter, județul Cluj, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 573/57/2018, având ca obiect aceeași procedură de atribuire. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2