Dosar CNSC 3347/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3087 / C2 / 3347 Data: 11.12.2018 Prin contestația nr. 702/13.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47131/13.11.2018, depusă de SC Transmixt SA, cu sediul în str. Sigmirului nr. 16, Bistrița, județul Bistrița-Năsăud, CUI 570362, număr de înregistrare în registrul comerțului J06/120/1991, reprezentată legal de domnul Melente Horoba - director general și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Toader și Asociații”, cu sediul în str. Sevastopol nr. 17C, etaj 2, apartament 21, sector 1, București, adresă aleasă pentru comunicarea actelor de procedură, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii „Delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu autobuze, pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Bistrița”, cod CPV 60112000-6, cu data-limită revizuită de depunere a ofertelor 20.12.2018, organizată de Municipiul Bistrița, cu sediul în Piața Centrală nr. 6, Bistrița, județul Bistrița- Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat remedierea documentației de atribuire și, în subsidiar, anularea procedurii de atribuire, precum și suspendarea ei până la soluționarea contestației. Prin încheierea nr. 844/C2/3347/ 15.11.2018, Consiliul s-a pronunțat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire, respingându-l ca nefondat. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere din contestație. 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația SC Transmixt SA nr. 702/ 13.11.2018, în contradictoriu cu autoritatea contractantă Municipiul Bistrița. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de cel mult șaizeci de zile de la data primirii prezentei decizii, să stabilească reglementarea contractuală a subcompensației, să alinieze anexa nr. 6.6.2 la anexa nr. 1 la Ordinul nr. 272/2007 (astfel cum reiese din răspunsul consolidat nr. 94153/16.11.2018 la întrebarea nr. 30 și la propunerea nr. 21), să indice care va fi tratamentul TVA la compensație, să revizuiască anexele nr. 6.8.1, 6.8.2 și 6.17, prin includerea în categoria cheltuielilor de exploatare eligibile a tuturor tipurilor de cheltuieli acceptate la art. 10.1, și să recalculeze valoarea estimată a contractului. Măsurile de remediere dispuse vor fi aduse la cunoștința operatorilor economici, prin publicarea lor în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, de îndată ce vor fi adoptate. Totodată, Consiliul obligă autoritatea contractantă să stabilească o nouă dată de depunere și deschidere a ofertelor, nu mai devreme de zece zile de la data postării în SEAP a respectivelor măsuri de remediere. Respinge, ca nefondat, capătul de cerere subsidiar, de anulare a întregii proceduri de atribuire. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare. 2

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 441/ C2 / 3347 Data: 18.03.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7780/01.03.2019, SC TRANSMIXT SA, cu sediul în str. Sigmirului nr. 16, Bistrița, județul Bistrița-Năsăud, CUI 570362, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J06/120/1991, reprezentată legal de domnul Melente Horoba - director general, a solicitat restituirea recipisei de constituire a cauțiunii, în valoare de 250.000 lei, constituită în dosarul nr. 3347/C2/2018, în care a avut calitatea de contestator, privind procedura de atribuire, prin licitație deschisă, a contractului de servicii având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu autobuze, pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Bistrița”, cod CPV 60112000-6, organizată de MUNICIPIUL BISTRIȚA (Primăria Municipiului Bistrița), cu sediul în Piața Centrală nr. 6, Bistrița, județul Bistrița-Năsăud, în calitate de entitate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7780/01.03.2019 formulată de SC TRANSMIXT SA, și dispune eliberarea către societate a recipisei nr. 205039263/1 din 13.11.2018, de constituire a cauțiunii în sumă de 250.000 Ron, aferentă contestației sale. Restituirea originalului recipisei către SC TRANSMIXT SA se va realiza potrivit motivării de mai sus. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 844 / C2 / 3347 Data: 15.11.2018 Prin contestația nr. 702/13.11.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47131/13.11.2018, depusă de SC Transmixt SA, cu sediul în str. Sigmirului nr. 16, Bistrița, județul Bistrița-Năsăud, CUI 570362, număr de înregistrare în registrul comerțului J06/120/1991, reprezentată de domnul Melente Horoba - director general, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii „Delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu autobuze, pe raza administrativ- teritorială a Municipiului Bistrița”, cod CPV 60112000-6, cu data- limită de depunere a ofertelor 05.12.2018, organizată de Municipiul Bistrița, cu sediul în Piața Centrală nr. 6, Bistrița, județul Bistrița- Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a cerut, între altele, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Pe rol se află acest capăt de cerere. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea SC Transmixt SA, cuprinsă în contestația sa nr. 702/13.11.10.2018, de suspendare a procedurii de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii antemenționat, cu data-limită de depunere a ofertelor 05.12.2018, organizată de Municipiul Bistrița. 1

Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2