Dosar CNSC 3355/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3034/C11/3355, 3356,3357 Data: 04.12.2018 Prin contestația nr. 1338/13.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47254/14.11.2018, formulată de ELF ROAD SRL, cu sediul social în Timișoara, str. Rapsodiei nr. 20A, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J35/1879/2002, având Cod de Identificare Fiscală 15024695, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Hașaș Elena Carmen – administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 31502/07.11.2018, transmisă de COMUNA DUMBRĂVIȚA, cu sediul în comuna Dumbrăvița, str. Petofi Sandor nr. 31, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „DEZVOLTARE INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ ÎN COMUNA DUMBRĂVIȚA” – Lot 1, s-a solicitat Consiliului, anularea actului administrativ nr. 31502/07.11.2018 și a tuturor actelor subsecvente acestuia, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de contestatoare precum și de către câștigătoarea procedurii, pentru Lotul 1, prin aplicarea criteriului de atribuire ales. Prin contestația nr. 1345/13.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47255/14.11.2018, formulată de ELF ROAD SRL, cu sediul social în Timișoara, str. Rapsodiei nr. 20A, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J35/1879/2002, având Cod de Identificare Fiscală 15024695, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Hașaș Elena Carmen – administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 31502/07.11.2018, transmisă de COMUNA DUMBRĂVIȚA, cu sediul în comuna Dumbrăvița, str. Petofi Sandor nr. 31, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului

având ca obiect „DEZVOLTARE INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ ÎN COMUNA DUMBRĂVIȚA” – Lot 2, s-a solicitat Consiliului, anularea actului administrativ nr. 31502/07.11.2018 și a tuturor actelor subsecvente acestuia, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de contestatoare precum și de către câștigătoarea procedurii, pentru Lotul 2, prin aplicarea criteriului de atribuire ales. Prin contestația nr. 1346/13.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47256/14.11.2018, formulată de ELF ROAD SRL, cu sediul social în Timișoara, str. Rapsodiei nr. 20A, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J35/1879/2002, având Cod de Identificare Fiscală 15024695, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Hașaș Elena Carmen – administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 31502/07.11.2018, transmisă de COMUNA DUMBRĂVIȚA, cu sediul în comuna Dumbrăvița, str. Petofi Sandor nr. 31, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „DEZVOLTARE INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ ÎN COMUNA DUMBRĂVIȚA” – Lot 3, s-a solicitat Consiliului, anularea actului administrativ nr. 31502/07.11.2018 și a tuturor actelor subsecvente acestuia, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de contestatoare precum și de către câștigătoarea procedurii, pentru Lotul 3, prin aplicarea criteriului de atribuire ales. Prin cererile de intervenție înregistrate la Consiliu cu nr. 49038/26.11.2018, nr. 49039/26.11.2018 și nr. 49040/26.11.2018, formulate de PORR CONSTRUCT SRL, cu sediul social în București, B-dul Dimitrie Pompeiu nr. 5-7, etaj 3, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/11341/2004, având Cod de Identificare Fiscală 1661724, atribut fiscal RO, reprezentată convențional prin SCA Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen, cu sediul profesional în București, str. Barbu Văcărescu nr. 201, Clădirea Globalworth Tower, etaj 18, sector 2, adresă unde se solicită comunicarea actelor de procedură, s-a solicitat admiterea în principiu a cererilor de intervenție și respingerea contestațiilor formulate de ELF ROAD SRL ca neîntemeiate/nefondate, cu consecința admiterii cererilor de intervenție. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale ș i a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea 2/3

Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestațiile ELF ROAD SRL, formulate în contradictoriu cu COMUNA DUMBRĂVIȚA, cu referire la loturile 1 și 2. Admite în principiu cererile de intervenție ale PORR CONSTRUCT SRL, referitoare la loturile 1 și 2 și le respinge. Admite contestația formulată de ELF ROAD SRL pentru lotul 3, în contradictoriu cu COMUNA DUMBRĂVIȚA, anulează raportul procedurii de atribuire nr. 71490/07.11.2018 și actele subsecvente acestuia în partea ce privește lotul 3 și obligă autoritatea contractantă, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, cu respectarea considerentelor expuse în motivare, la reevaluarea ofertei contestatoarei pentru lotul 3. Admite în principiu cererea de intervenție a PORR CONSTRUCT SRL pentru lotul 3 și o respinge pe fond. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 356/C11/3355,3356,3357 Data: 01.03.2019 Prin cererea nr. 36/06.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 4522/06.02.2019, ELF ROAD SRL, cu sediul social în Timișoara, str. Rapsodiei nr. 20A, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J35/1879/2002, având Cod de Identificare Fiscală 15024695, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Hașaș Elena Carmen – administrator, a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016 restituirea cauțiunii consemnate, depusă în dosarul 3355,3356,3357/2018, având în vedere faptul că, decizia prin care a fost soluționată plângerea formulată împotriva deciziei Consiliului nr. 3034/C11/3355,3356,3357/04.12.2019, de soluționare a contestațiilor înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47254/14.11.2018, nr. 47255/14.11.2018 și nr. 47256/14.11.2018, formulate de ELF ROAD SRL, în contradictoriu cu COMUNA DUMBRĂVIȚA, cu sediul în comuna Dumbrăvița, str. Petofi Sandor nr. 31, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „DEZVOLTARE INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ ÎN COMUNA DUMBRĂVIȚA”, loturile 1, 2 și 3, a rămas definitivă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către ELF ROAD SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei nr. 205041127/1, emisă de CEC Bank, în sumă de 35.000 lei, depusă de ELF ROAD SRL, aferentă dosarului nr. 3355,3356,3357/2018.

Împotriva prezentei încheieri se va putea formula recurs la instanța ierarhic superioară, în termen de 15 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.