Dosar CNSC 3367/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3048 / C9 / 3367 Data: 05.12.2018 Prin contestația nr. 5705/12.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47837/16.11.2018, depusă de asocierea FCC-ASTALDI-ACTIV, prin FCC Construccion SA, cu sediul în Spania, Barcelona, str. Balmas nr. 36, număr de înregistrare în Registrul Comerțului: T.25762, H.173, F.B94500, acționând prin FCC Construccion SA Barcelona Sucursala București, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix nr. 87, sector 1, având CUI RO17060007, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J40/21384/2004, lider al asocierii FCC-ASTALDI-ACTIV, reprezentată convențional prin SCA Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Barbu Văcărescu nr. 201, clădirea Globalworth Tower, et. 18, sector 2, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE “CFR” SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului: „Reabilitarea liniei de cale ferată Brașov – Simeria, componentă a Coridorului Rin - Dunăre, pentru circulația cu viteză maximă de 160 km/h, secțiunea Brașov - Sighișoara, Subsecțiunea 2. Apața-Cața”, cod-uri CPV 45234100-7 Lucrări de construcții de căi ferate (Rev. 2), 45213321-9 Lucrări de construcții de gări feroviare (Rev. 2), 45221000-2 Lucrări de construcții de poduri și tuneluri, puțuri și pasaje subterane (Rev. 2), 45234115-5 Lucrări de semnalizare 1

feroviară (Rev. 2) și 45315300-1 Instalații de distribuție de energie electrică (Rev. 2), contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire, anularea adresei entității contractante nr. 11/1/1761/31.10.2018, anularea părții relevante din raportul procedurii prin care s-a decis respingerea ofertei sale, precum și a tuturor deciziilor incidente, anterioare și subsecvente, precum și reevaluarea ofertei financiare depuse strict în ceea ce privește motivele de respingere contestate. Cererea de suspendare a fost respinsă, ca nefondată, prin Încheierea nr. 869/C9/3367/19.11.2018. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea FCC- ASTALDI-ACTIV, prin FCC Construccion SA, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ de CĂI FERATE “CFR” SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 644/C9/3367 Data: 23.04.2019 Prin cererea nr. 2372/18.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14748/18.04.2019, asocierea FCC- ASTALDI-ACTIV, prin FCC Construccion SA, cu sediul în Spania, Barcelona, str. Balmas nr. 36, număr de înregistrare în Registrul Comerțului: T.25762, H.173, F.B94500, acționând prin FCC Construccion SA Barcelona Sucursala București, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix nr. 87, sector 1, având CUI RO17060007, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J40/21384/2004, lider al asocierii FCC-ASTALDI- ACTIV, reprezentată convențional prin SCA Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Barbu Văcărescu nr. 201, clădirea Globalworth Tower, et. 18, sector 2, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 47837/16.11.2018, privind procedura de licitație deschisă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului: „Reabilitarea liniei de cale ferată Brașov – Simeria, componentă a Coridorului Rin - Dunăre, pentru circulația cu viteză maximă de 160 km/h, secțiunea Brașov - Sighișoara, Subsecțiunea 2. Apața-Cața”, cod- uri CPV 45234100-7 Lucrări de construcții de căi ferate (Rev. 2), 45213321-9 Lucrări de construcții de gări feroviare (Rev. 2), 45221000- 2 Lucrări de construcții de poduri și tuneluri, puțuri și pasaje subterane (Rev. 2), 45234115-5 Lucrări de semnalizare feroviară (Rev. 2) și 45315300-1 Instalații de distribuție de energie electrică (Rev. 2), 1

organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ de CĂI FERATE “CFR” SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de entitate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către asocierea FCC-ASTALDI-ACTIV, prin FCC Construccion SA, și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA, Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205032984/1 din 09.11.2018, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 47837/16.11.2018. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 869 / C9 / 3367 Data: 19.11.2018 Prin contestaţia nr. 5705/12.11.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 47837/16.11.2018, depusă de asocierea FCC-ASTALDI-ACTIV, prin FCC Construccion SA, cu sediul în Spania, Barcelona, str. Balmas nr. 36, număr de înregistrare în Registrul Comerțului: T.25762, H.173, F.B94500, acționând prin FCC Construccion SA Barcelona Sucursala București, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix nr. 87, sector 1, având CUI RO17060007, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J40/21384/2004, lider al asocierii FCC-ASTALDI-ACTIV, reprezentată convențional prin SCA Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Barbu Văcărescu nr. 201, clădirea Globalworth Tower, et. 18, sector 2, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE “CFR” SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului: „Reabilitarea liniei de cale ferată Brașov – Simeria, componentă a Coridorului Rin - Dunăre, pentru circulația cu viteză maximă de 160 km/h, secțiunea Brașov - Sighișoara, Subsecțiunea 2. Apața-Cața”, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire, anularea adresei entității contractante nr. 11/1/1761/31.10.2018, anularea părții relevante din raportul procedurii prin care s-a decis respingerea ofertei sale, precum și a tuturor deciziilor incidente, anterioare și subsecvente, precum și reevaluarea ofertei financiare depuse strict în ceea ce privește motivele de respingere contestate. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii. 1

CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestaţia depusă de asocierea FCC-ASTALDI- ACTIV, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ de CĂI FERATE “CFR” SA. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2