Dosar CNSC 3403/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 43/C6/3403 Data: 10.01.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, datată 19 noiembrie 2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 48651/22.11.2018, formulată de către SAFEGE SAS, cu sediul în Franța, Parc de l'ile 15/27 rue du Port – 92000 Nanterre Cedex, prin reprezentant împuternicit Mihai Mircea Lungu și convențional de S.C.A. ZAMFIRESCU RACOȚI & PARTNERS, cu sediul în municipiul București, str. Plantelor nr. 12, sector 2 - adresă indicată pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva deciziei de respingere a ofertei sale, comunicată prin adresa nr. 6916/08.11.2018, emisă de către APA CTTA SA ALBA, cu sediul în municipiul Alba Iulia, str. Vasile Goldiș nr. 3, județul Alba, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, desfășurată online, în vederea atribuirii contractului sectorial de servicii având ca obiect „AB3-CS2. Asistență tehnică pentru supervizarea lucrărilor”, cod CPV 71520000-9 - Servicii de supraveghere a lucrărilor (Rev.2), cod CPV 71356200-0 – Servicii de asistență tehnică (Rev.2), cod CPV 71521000-6 – Servicii de supraveghere a șantierului (Rev.2) și cod CPV 79421100-2 – Servicii de supraveghere a proiectelor, altele decât pentru lucrările de construcție (Rev.2) anunț de participare nr. 181844/04.01.2018, s-au solicitat următoarele: „(i) Anularea deciziei de respingere a ofertei subscrisei (luată în contextul măsurilor de remediere asumate de autoritate, ca urmare a contestației formulate de subscrisa împotriva punctajului acordat inițial ofertei admise), precum și a celorlalte acte care au stat la baza acestei decizii, precum și anularea adresei nr. 6916/08.11.2018; (ii) Anularea oricăror acte subsecvente deciziei de respingere a ofertei tehnice a subscrisei; 1

(iii) Obligarea autorității să reevalueze ofertei tehnice depusă de subscrisa, cu luarea în considerare a argumentelor detaliate în prezenta contestație care demonstrează că punctajul acordat celor cinci factori de evaluare tehnici trebuia să fie de minim 64 de puncte”. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către SAFEGE SAS NANTERRE FRANCE SUCURSALA BUCUREȘTI, cu sediul în București, Șos. Nicolae Titulescu, nr. 1, bl. A7, sc. B, ap. 30, sector 1, în contradictoriu cu entitatea contractantă APA CTTA SA ALBA, cu sediul în Alba Iulia, str. Vasile Goldiș nr. 3, județul Alba. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 662/C6/3403 Data: 06.05.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13601/11.04.2019, SAFEGE SAS NANTERRE FRANCE, prin SUCURSALA BUCUREȘTI, cu sediul în cu sediul în Franța, Parc de l'ile 15/27 rue du Port – 92000 Nanterre Cedex, prin reprezentant legal Mihai Mircea Lungu și convențional de S.C.A. ZAMFIRESCU RACOȚI & PARTNERS, cu sediul în municipiul București, str. Plantelor nr. 12, sector 2 - adresă indicată pentru comunicarea actelor de procedură, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 3403/2018, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, desfășurată online, în vederea atribuirii contractului sectorial de servicii având ca obiect „AB3-CS2. Asistență tehnică pentru supervizarea lucrărilor”, cod CPV 71520000-9 - Servicii de supraveghere a lucrărilor (Rev.2), cod CPV 71356200-0 – Servicii de asistență tehnică (Rev.2), cod CPV 71521000-6 – Servicii de supraveghere a șantierului (Rev.2) și cod CPV 79421100-2 – Servicii de supraveghere a proiectelor, altele decât pentru lucrările de construcție (Rev.2) anunț de participare nr. 181844/04.01.2018, organizată de APA CTTA SA ALBA, cu sediul în municipiul Alba Iulia, str. Vasile Goldiș nr. 3, județul Alba, în calitate de entitate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SAFEGE SAS NANTERRE FRANCE, prin SUCURSALA BUCUREȘTI, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13601/11.04.2019 și dispune eliberarea către aceasta 1

a cauțiunii din dosarul nr. 3403/2018, în cuantum de 220.000,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 4140/4100 din 26.11.2018, emisă de BRD GSG SUCURSALA ACADEMIEI, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 1276/ 27.12.2018. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1079/C6/3403 Data: 21.12.2018 Cu adresa de înaintare înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52825/21.12.2018, TRIBUNALUL ALBA – SECȚIA a II-a Civilă, de Contencios Administrativ, Fiscal și de Insolvență a restituit dosarul nr. 3403/2018, împreună cu recipisa de consemnare a cauțiunii de 220.000 lei din 26.11.2018, consemnată la BRD – GSG Sucursala Academiei, de către SAFEGE SAS NANTERRE FRANCE SUCURSALA BUCUREȘTI, sub nr. de înregistrare 4140/4100/26.11.2018, ca urmare a respingerii excepției conexității pronunțate în data de 14.12.2018, în dosarul nr. 2745/107/2018. Dosarul nr. 3403/2018 s-a constituit ca urmare a înaintării contestației fără număr de înregistrare la emitent, datată „19 noiembrie 2018”, înregistrată la Consiliu sub nr. 48651/22.11.2018, formulată de SAFEGE SAS, cu sediul în Franța, Parc de l'ile 15/27 rue du Port – 92000 Nanterre Cedex, prin reprezentant împuternicit Mihai Mircea Lungu, și convențional de S.C.A. ZAMFIRESCU RACOȚI & PARTNERS, cu sediul în București, Str. Plantelor nr. 12, sector 2 (adresă indicată pentru comunicarea actelor de procedură), împotriva deciziei de respingere a ofertei sale, comunicată prin adresa nr. 6916/08.11.2018 de către APA CTTA SA ALBA, cu sediul în Alba Iulia, str. Vasile Goldiș nr. 3, județul Alba, entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, desfășurată online în vederea atribuirii contractului sectorial de servicii având ca obiect „AB3-CS2. Asistență tehnică pentru supervizarea lucrărilor”, cod CPV 71520000-9 - Servicii de supraveghere a lucrărilor (Rev.2), cod CPV 71356200-0 – 1

Servicii de asistență tehnică (Rev.2), cod CPV 71521000-6 – Servicii de supraveghere a șantierului (Rev.2) și cod CPV 79421100-2 – Servicii de supraveghere a proiectelor, altele decât pentru lucrările de construcție (Rev.2) anunț de participare nr. 181844/04.01.2018, solicitându-se următoarele: „(i) Anularea deciziei de respingere a ofertei subscrisei (luată în contextual măsurilor de remediere asumate de autoritate, ca urmare a contestației formulate de subscrisa împotriva punctajului acordat inițial ofertei admise), precum și a celorlalte acte care au stat la baza acestei decizii, precum și anularea adresei nr. 6916/08.11.2018; (ii)Anularea oricăror acte subsecvente deciziei de respingere a ofertei tehnice a subscrisei; (iii) Obligarea autorității să reevalueze ofertei tehnice depusă de subscrisa, cu luarea în considerare a argumentelor detaliate în prezenta contestație care demonstrează că punctajul acordat celor cinci factori de evaluare tehnici trebuia să fie de minim 64 de puncte”. CONSILIUL DECIDE: Repunerea pe rolul Consiliului a dosarului nr. 3403/2018. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 929/C6/3403 Data: 28.11.2018 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, datată „19 noiembrie 2018”, înregistrată la Consiliu sub nr. 48651/22.11.2018, formulată de SAFEGE SAS, cu sediul în Franța, Parc de l'ile 15/27 rue du Port – 92000 Nanterre Cedex, prin reprezentant împuternicit Mihai Mircea Lungu, și convențional de S.C.A. ZAMFIRESCU RACOȚI & PARTNERS, cu sediul în București, Str. Plantelor nr. 12, sector 2, adresă care este indicată pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva deciziei de respingere a ofertei sale, comunicată prin adresa nr. 6916/08.11.2018 de către APA CTTA SA ALBA, cu sediul în Alba Iulia, str. Vasile Goldiș nr. 3, județul Alba, entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, desfășurată online în vederea atribuirii contractului sectorial de servicii având ca obiect „AB3- CS2. Asistență tehnică pentru supervizarea lucrărilor”, cod CPV 71520000-9 - Servicii de supraveghere a lucrărilor (Rev.2), cod CPV 71356200-0 – Servicii de asistență tehnică (Rev.2), cod CPV 71521000- 6 – Servicii de supraveghere a șantierului (Rev.2) și cod CPV 79421100- 2 – Servicii de supraveghere a proiectelor, altele decât pentru lucrările de construcție (Rev.2) anunț de participare nr. 181844/04.01.2018, s-au solicitat următoarele: „(i) Anularea deciziei de respingere a ofertei subscrisei (luată în contextual măsurilor de remediere asumate de autoritate, ca urmare a contestației formulate de subscrisa împotriva punctajului acordat inițial ofertei admise), precum și a celorlalte acte care au stat la baza acestei decizii, precum și anularea adresei nr. 6916/08.11.2018; 1

(ii)Anularea oricăror acte subsecvente deciziei de respingere a ofertei tehnice a subscrisei; (iii) Obligarea autorității să reevalueze ofertei tehnice depusă de subscrisa, cu luarea în considerare a argumentelor detaliate în prezenta contestație care demonstrează că punctajul acordat celor cinci factori de evaluare tehnici trebuia să fie de minim 64 de puncte”. CONSILIUL DECIDE: Scoate de pe rol dosarul nr. 3403/2018, pe care îl trimite TRIBUNALULUI ALBA – Secția a II a Civilă, de Contencios Administrativ, Fiscal și de Insolvență, în vederea conexării cu dosarul nr. 2745/107/2018, aflat pe rolul acestei instanțe. 2