Dosar CNSC 3442/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3105/C8/3442 Data: 12.12.2018 Prin contestația nr. 3743/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49698/28.11.2018, înaintată de SC ROMTEST ELECTRONIC SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Iacobeni nr. 4, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3825/1991, având CUI RO 403283, reprezentant legal prin Ion Tudoran – administrator și convenţional prin Societatea Civilă de Avocaţi "Chirvase, Rilla şi asociaţii" din Bucureşti, str. Ştirbei Voda nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, cod poștal 010119, unde se vor comunica toate actele de procedură, împotriva procesului verbal evaluare financiară, a raportului procedurii de atribuire şi a actelor subsecvente cu privire la rezultatul evaluării propunerilor financiare ale ofertanților, emise de UNITATEA MILITARĂ 0465 BUCUREȘTI, cu sediul în București, str. Jandarmeriei nr. 9-11, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de oferte, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Sală simulare aplicații și antrenamente”, cod CPV 34150000-3, s- au solicitat Consiliului următoarele: “1. Anularea parţială a procesului verbal evaluare financiară nr. 686.869/23.11.2018, a raportului procedurii nr. 686.874/26.11.2018 şi a tuturor actelor subsecvente acestora emise de Autoritatea contractantă în cadrul Procedurii de Atribuire; 1/3

2. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea propunerii financiare depuse de Subscrisa în ceea ce priveşte conformitatea acesteia raportată la documentaţia de atribuire si, in consecinţă, la emiterea unui nou raport al procedurii pentru partea corespunzătoare declarării propunerii financiare drept conformă şi câştigătoare; 3. Suspendarea Procedurii de Atribuire până la soluţionarea definitivă a prezentei contestaţii”. Prin cererea de intervenție nr. 9606/03.12.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 50191/04.12.2018, formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2 și adresă de corespondență în Sat Fundeni, comuna Dobroești, str. Cântecului nr. 9, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI RO15148839, reprezentată legal prin Dinu Solojan – Administrator și Director General, s-au solicitat Consiliului următoarele: „- încuviinţarea în principiu a cererii de intervenţie accesorii, în interesul autorităţii contractante, în sensul prevăzut de art. 61 alin. (3) din Noul Cod proc. Civ.; - în subsidiar, în situaţia în care Consiliul va aprecia ca fiind inadmisibilă cererea de intervenţie accesorie, să admită prezenta cerere ca o intervenţie principală, în interes propriu, având în vedere că există un drept propriu, pe care înţelegem să îl apărăm şi să îl pretindem în tot, în sensul prevederilor art. 61 alin. (2) din Noul Cod proc. Civ.; - pe cale de excepţie, respingerea contestaţiei ca fiind inadmisibilă şi ca fiind lipsită de interes; - pe fondul cauzei, respingerea ca nefondată a contestaţiei şi menţinerea ca temeinică şi legală a deciziei UNITĂȚII MILITARE 0465 BUCUREȘTI”. CONSILIUL DECIDE: Respinge excepțiile invocate de autoritatea contractantă și de către intervenientă. Admite, în parte, contestația depusă de SC ROMTEST ELECTRONIC SRL, în contradictoriu cu UNITATEA MILITARĂ 0465 BUCUREȘTI. Anulează procesul-verbal evaluare financiară nr. 686.869/ 23.11.2018 și a raportul procedurii nr. 686.874/26.11.2018, în partea dedicată evaluării ofertei SC ROMTEST ELECTRONIC SRL și a actelor subsecvente acestora, și va obliga autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei SC ROMTEST ELECTRONIC SRL, conform celor expuse în motivare, în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii. Respinge, ca inadmisibilă, cererea din cuprinsul contestației vizând „emiterea unui nou raport al procedurii pentru partea corespunzătoare declarării propunerii financiare drept (...) câștigătoare”. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL și o respinge. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 259/C8/3442 Data: 15.02.2019 Prin cererea nr.3815/09.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.1117/10.01.2019, S.C. ROMTEST ELECTRONIC S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Iacobeni nr. 4, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3825/1991, având CUI RO 403283, reprezentant legal prin Ion Tudoran – administrator și convenţional prin Societatea Civilă de Avocaţi "Chirvase, Rilla şi asociaţii" din Bucureşti, str. Ştirbei Voda nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 3743/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.49698/28.11.2018, formulată în cadrul procedurii de cerere de ofertă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Sală simulare aplicații și antrenamente”, organizată de către UNITATEA MILITARĂ 0465 BUCUREȘTI, cu sediul în București, str. Jandarmeriei nr. 9-11, sector 1, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. ROMTEST ELECTRONIC S.R.L. și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare nr.205077516/1/28.11.2018, în valoare de 27.412,00 lei, eliberată de CEC Bank – Sucursala Dorobanți, în vederea soluționării contestației nr.3743/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a 1

Contestațiilor cu nr.49698/28.11.2018, depusă de S.C. ROMTEST ELECTRONIC S.R.L., în contradictoriu cu UNITATEA MILITARĂ 0465 BUCUREȘTI . Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 964/C8/3442 Data: 04.12.2018 Privind cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestația nr. 3743/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49698/28.11.2018, înaintată de SC ROMTEST ELECTRONIC SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Iacobeni nr. 4, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3825/1991, având CUI RO 403283, reprezentant legal prin Ion Tudoran – administrator și convenţional prin Societatea Civilă de Avocaţi "Chirvase, Rilla şi asociaţii" din Bucureşti, str. Ştirbei Voda nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, cod poștal 010119, unde se vor comunica toate actele de procedură, formulată împotriva procesului verbal evaluare financiară, a raportului procedurii de atribuire şi a actelor subsecvente cu privire la rezultatul evaluării propunerilor financiare ale ofertanților, emise de UNITATEA MILITARĂ 0465 BUCUREȘTI, cu sediul în București, str. Jandarmeriei nr. 9-11, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de ofertă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Sală simulare aplicații și antrenamente”, cod CPV 34150000-3, s-a solicitat Consiliului, printre altele, „suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea definitivă a prezentei contestații”. Prin cererea de intervenție nr. 9606/03.12.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 50191/04.12.2018, formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2 și adresă de corespondență în Sat Fundeni, comuna Dobroești, str. Cântecului nr. 9, județul Ilfov, înmatriculată la 1

Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI RO15148839, reprezentată legal prin Dinu Solojan – Administrator și Director General, s-au solicitat Consiliului următoarele: „- încuviinţarea în principiu a cererii de intervenţie accesorii, în interesul autorităţii contractante, în sensul prevăzut de art. 61 alin. (3) din Noul Cod proc. Civ.; - în subsidiar, în situaţia în care Consiliul va aprecia ca fiind inadmisibilă cererea de intervenţie accesorie, să admită prezenta cerere ca o intervenţie principală, în interes propriu, având în vedere că există un drept propriu, pe care înţelegem să îl apărăm şi să îl pretindem în tot, în sensul prevederilor art. 61 alin. (2) din Noul Cod proc. Civ.; - pe cale de excepţie, respingerea contestaţiei ca fiind inadmisibilă şi ca fiind lipsită de interes; - iar, pe fondul cauzei, respingerea ca nefondată a contestaţiei şi menţinerea ca temeinică şi legală a deciziei UNITĂȚII MILITARE 0465 BUCUREȘTI; - acces la dosarul procedurii constituit la CNSC”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către SC ROMTEST ELECTRONIC SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă UNITATEA MILITARĂ 0465 BUCUREȘTI. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2