Dosar CNSC 3446/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3120/C8/3446 Data: 17.12.2018 Prin contestația nr. 3745/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49760/29.11.2018, formulată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul în București, str. Paris nr.67, demisol, camera 1, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2717/2001, având CUI RO13766116, reprezentată legal prin Agripa Popescu – administrator și convențional prin Societatea Civilă de Avocaţi "Chirvase, Rilla şi asociaţii" din Bucureşti, str. Ştirbei Voda nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, cod poștal 010119, unde se vor comunica toate actele de procedură,

împotriva

răspunsului

la

clarificarea

6

nr. 16600/23.11.2018, emisă de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ, cu sediul în Piatra Neamț, str. V.A. Urechia nr. 24, județul Neamț, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Pistoale cu glonț și cartușe pentru pistoale cu glonț - D.S. Neamț”, s-au solicitat Consiliului următoarele: “1. Anularea parţială, ca nelegal si discriminatoriu, a răspunsului Autorităţii Contractante la clarificarea 6 nr. 16600/23.11.2018; 2. Obligarea Autorității Contractante la emiterea unei noi clarificări în sensul eliminării cerinţei ca sistemul de siguranţă extern „să împiedice acţionarea trăgaciului şi darea focului atunci când pistolul 1/3

este asigurat..." și a înlocuirii acesteia cu formularea: „Pistolul trebuie să fie confecţionat astfel încât acesta să confere utilizatorului siguranţă în exploatare, astfel: pistolul să fie dotat constructiv cu sistem de siguranţă intern, cu acţionare automată împotriva declanşărilor accidentale, cât şi cu sistem de siguranţă extern, care să împiedice darea involuntara a focului atunci când pistolul este asigurat". 3. Suspendarea Procedurii de Atribuire până la soluţionarea definitivă a prezentei contestaţii”. Prin cererea de intervenție nr. 9623/06.12.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 50650/06.12.2018, formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2 și adresă de corespondență în Sat Fundeni, comuna Dobroești, str. Cântecului nr. 9, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI RO15148839, reprezentată legal prin Dinu Solojan – Administrator și Director General, s-au solicitat Consiliului următoarele: „- încuviinţarea în principiu a cererii de intervenţie accesorii, în interesul autorităţii contractante, în sensul prevăzut de art. 61 alin. (3) din Noul Cod proc. Civ.; - în subsidiar, în situaţia în care Consiliul va aprecia ca fiind inadmisibilă cererea de intervenţie accesorie, să admită prezenta cerere ca o intervenţie principală, în interes propriu, având în vedere că există un drept propriu, pe care înţelegem să îl apărăm şi să îl pretindem în tot, în sensul prevederilor art. 61 alin. (2) din Noul Cod proc. Civ.; - pe fondul cauzei, respingerea, ca nefondată, a contestaţiei şi menţinerea actului emis de autoritatea contractantă ca temeinic și legal”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția lipsei de interes a contestatorului, invocată de autoritatea contractantă. Admite contestația depusă de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ. Anulează răspunsul din 2

Clarificarea nr. 6, autoritatea contractantă urmând să formuleze un nou răspuns, în considerarea celor arătate în motivare. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să aducă răspunsul său la cunoștința tuturor operatorilor economici interesați de participarea la această procedură de atribuire, prin publicarea lui în SICAP, și să stabilească o nouă dată de depunere a ofertelor, cu respectarea prevederilor art. 161 din Legea nr. 98/2016. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL și o respinge. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 461/C8/3446 Data: 20.03.2019 Prin cererea nr. 3878/20.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6528/20.02.2019, SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL cu sediul în București, str. Paris nr.67, demisol, camera 1, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2717/2001, având CUI RO13766116, reprezentată legal de Agripa Popescu – administrator și convențional prin Societatea Civilă de Avocaţi "Chirvase, Rilla şi asociaţii" din Bucureşti, str. Ştirbei Voda nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, cod poștal 010119, unde se vor comunica toate actele de procedură, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 3745/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49760/29.11.2018, formulată în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ, cu sediul în Piatra Neamț, str. V.A. Urechia nr. 24, județul Neamț, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Pistoale cu glonț și cartușe pentru pistoale cu glonț - D.S. Neamț”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare nr. 205077785/2/28.11.2018, eliberată CEC Bank – Unitatea Dorobanți, de consemnare a cauțiunii în valoare de 4.093,00 lei, în vederea soluționării contestației nr. 3745/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49760/29.11.2018, depusă de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ. Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 967/C8/3446 Data: 04.12.2018 Prin contestația nr. 3745/28.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49760/29.11.2018, formulată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul în București, str. Paris nr.67, demisol, camera 1, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2717/2001, având CUI RO13766116, reprezentată legal prin Agripa Popescu – administrator și convențional prin Societatea Civilă de Avocaţi "Chirvase, Rilla şi asociaţii" din Bucureşti, str. Ştirbei Voda nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, cod poștal 010119, unde se vor comunica toate actele de procedură, formulată împotriva răspunsului la clarificarea 6 nr. 16600/23.11.2018, emisă de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ, cu sediul în Piatra Neamț, str. V.A. Urechia nr. 24, județul Neamț, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Pistoale cu glonț și cartușe pentru pistoale cu glonț - D.S. Neamț”, s-a solicitat Consiliului, printre altele, „suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea definitivă a prezentei contestații”. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL. 1/2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2