Dosar CNSC 3487/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 101/C1/3487 Data: 21.01.2019 Prin contestația nr. 2440/10.12.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 51101/10.12.2018, SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL cu sediul în București, str. Drumul Belșugului, nr. 49A, sector 6, având CUI RO 21306852, în calitate de lider al asocierii SC SAVA SERV CONSTRUCT – SC GREEN LINE CONSTRUCT SRL, împotriva raportului procedurii de atribuire, emis de către COMUNA IEDERA, cu sediul în Comuna Iedera, str. DJ 710A, nr. 299, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având drept obiect: „Servicii de proiectare la faza P.T. + D.E.+ C.S.+ D.T.A.C. + D.A.A., servicii de asistenta tehnica din partea proiectantului si execuția de lucrări pentru - Modernizare drumuri în comuna Iedera, județul Dâmbovița”, cod CPV 45233120-6, s-a solicitat: anularea raportului procedurii cu privire la aspectele evaluării tehnice și financiare depuse de SC PRAGOSA ROMÂNIA SRL prin lider de asociere SC VISIOTEHNIK SRL. Prin adresa nr. 1354/17.12.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 52100/17.12.2018, SC PRAGOSA ROMÂNIA SRL cu sediul în Sat Negoiești, comuna Brazi, str. Piatra Craiului, nr. 13B, județul Prahova, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J29/1239/2007, având CUI 21732840, în temeiul art. 61 și urm. din codul de procedură civilă, formulează cerere de intervenție în interes propriu, prin care solicită: admiterea în principiu și introducerea sa în calitate de intervenient în interes propriu, în dosarul aflat pe rolul CNSC; respingerea contestației formulată de asocierea SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii formată din SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL - SC GREEN LINE CONSTRUCT SRL - SC CALOTMIR TEHNAGRI SRL - SC ARHISTUDIO PARTNERS SRL - SC LUNA ENGINEERING GROUP SRL ca 1

neîntemeiată și menținerea tuturor actelor emise de autoritatea contractantă. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca nefondată excepția tardivității invocată de autoritatea contractantă și de intervenient. Admite în parte contestația formulată de SC SAVA SERV CONSTRUCT în contradictoriu cu COMUNA IEDERA în ceea ce privește prețul aparent nejustificat de scăzut și succesiunea etapelor de proiectare iar, pe cale de consecință, anulează raportul procedurii de atribuire și actele subsecvente, și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor cu respectarea prevederilor documentației de atribuire, a legislației incidente și a motivării aferentă prezentei în termen de 15 zile de la comunicare. Respinge ca nefondată critica SC SAVA SERV CONSTRUCT privind rețetele de deviz din oferta asocierii SC PRAGOSA ROMANIA SRL – SC VISIOTEHNIK SRL iar, pe cale de consecință, admite în parte cererea de intervenție formulată de SC PRAGOSA ROMÂNIA SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 468/C1/3487 Data: 21.03.2019 Prin adresa nr. 2530/08.03.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 8867/11.03.2019, SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL cu sediul în București, str. Drumul Belșugului, nr. 49A, sector 6, având CUI RO 21306852, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 3487/ 2018, formulată de SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL în cadrul procedurii simplificate online, într-o singură etapă, în vederea încheierii contractului de achiziție publică, având drept obiect: „Servicii de proiectare la faza P.T. + D.E.+ C.S.+ D.T.A.C. + D.A.A., servicii de asistenta tehnica din partea proiectantului si execuția de lucrări pentru - Modernizare drumuri în comuna Iedera, județul Dâmbovița”, cod CPV 45233120-6, inițiată de COMUNA IEDERA, cu sediul în Comuna Iedera, str. DJ 710A, nr. 299, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 205105384/1, tranzacția nr. 805996023/ 1552227078 din data de 12.12.2018, emisă de CEC Bank – sucursala Târgoviște, în valoare de 35.000 lei, pe seama și la dispoziția Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, constituită conform art. 611 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, de către SC SAVA SERV CONSTRUCT SRL, pentru soluționarea dosarului nr. 3487/ 2018. Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. 2