Dosar CNSC 3540/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 149/C7/3540 Data: 29.01.2019 Prin contestaţia nr. 2242/17.12.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 51984/17.12.2018, formulată de S.C. ELEKTRA INVEST S.R.L., cu sediul în București, Str. Maria Rosetti, nr. 8A, etaj 6, ap. 7, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/8256/2005, având CIF 17554302, atribut fiscal RO, reprezentată prin dl. Dan George Oproescu, în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii nr. 65868/11.12.2018 și a rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 65869/11.12.2018, acte emise de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – D.R.D.P. CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Decebal, nr. 128, județul Cluj, cod poștal 400205, având CIF 16054368, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea încheierii acordului- cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de întreținere și reparații sistem de iluminat pe rețeaua de drumuri aflată în administrarea C.N.A.I.R. S.A. București prin D.R.D.P. Cluj, Acord cadru pe 2 ani”, se solicită admiterea contestaţiei şi anularea în parte a rezultatului/raportului procedurii înregistrat sub nr. 65868/11.12.2018, comunicat prin adresa nr. 65869/11.12.2018 în ceea ce priveşte decizia autorităţii contractante de a declara admisibilă şi conformă oferta depusă de către asocierea S.C. URBIOLED S.R.L. – S.C. AMPER GRUP S.R.L. și a actelor subsecvente acestora, admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate, într-un termen rezonabil, de minim 3 zile, după studierea dosarului achiziţiei, urmând a comunica această detaliere tuturor părţilor implicate în procedură, repunerea contestatorului în termenul de a detalia/motiva contestaţia având în vedere refuzul autorităţii contractante de a pune la dispoziţie părţi relevante din dosarul achiziţiei, precum și 1

obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei depusă de către asocierea S.C. URBIOLED S.R.L. – S.C. AMPER GRUP S.R.L. şi, ulterior, emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale şi în condiţiile statuate în decizia ce se va pronunţa. Prin adresa înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 52586/20.12.2018, S.C. URBIOLED S.R.L., cu sediul în Iași, Șoseaua Națională nr. 178-180, Camera nr. 9, județul Iași, cod poștal 700239, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/1956/2016, având CIF 32614831, reprezentată legal de d-na Ciotir Ana Maria, în calitate de administrator, lider al asocierii S.C. URBIOLED S.R.L. – S.C. AMPER GRUP S.R.L., ofertant declarat câștigător al procedurii de atribuire în cauză, a formulat „Cerere de intervenție voluntară” prin care solicită admiterea cererii de intervenție, precum și respingerea contestației, ca nefondată. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. ELEKTRA INVEST S.R.L., cu sediul în București, Str. Maria Rosetti, nr. 8A, etaj 6, ap. 7, sector 2, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – D.R.D.P. CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Decebal, nr. 128, județul Cluj, cod poștal 400205. cu privire la reevaluarea ofertei depuse de asocierea S.C. URBIOLED S.R.L. – S.C. AMPER GRUP S.R.L., sub aspectul îndeplinirii de către asociere a cerinței referitoare la personalul nominalizat ca electrician autorizat BIII și a produselor ofertate pentru corpurile de iluminat. Anulează Raportul procedurii nr. 65868/11.12.2018, în partea care privește oferta depusă de asocierea S.C. URBIOLED S.R.L. – S.C. AMPER GRUP S.R.L., precum și actele subsecvente, respectiv adresele autorității contractante de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – D.R.D.P. CLUJ, la clarificarea și reevaluarea ofertei depuse de asocierea S.C. URBIOLED S.R.L. – S.C. AMPER GRUP S.R.L. și la emiterea unui nou raport al procedurii, cu respectarea întocmai a celor consemnate în considerente, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 10 de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertei asocierii și întocmirea noului raport, autoritatea va comunica ofertanților rezultatul reevaluării, potrivit legislației achizițiilor publice. 2

Respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de S.C. URBIOLED S.R.L., cu sediul în Iași, Șoseaua Națională nr. 178-180, Camera nr. 9, județul Iași, cod poștal 700239, în calitate de lider al asocierii S.C. URBIOLED S.R.L. – S.C. AMPER GRUP S.R.L. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 438/C7/3540 Data: 18.03.2019 Prin cererea nr. 431/11.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8907/11.03.2019, S.C. ELEKTRA INVEST S.R.L., cu sediul în București, Str. Maria Rosetti, nr. 8A, etaj 6, ap. 7, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/8256/2005, având CIF 17554302, atribut fiscal RO, reprezentată prin dl. Dan George Oproescu, în calitate de administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 2242/17.12.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 51984/17.12.2018, privind procedura simplificată, inițiată în vederea încheierii acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de întreținere și reparații sistem de iluminat pe rețeaua de drumuri aflată în administrarea C.N.A.I.R. S.A. București prin D.R.D.P. Cluj, Acord cadru pe 2 ani”, organizată de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – D.R.D.P. CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Decebal, nr. 128, județul Cluj, cod poștal 400205, având CIF 16054368, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. ELEKTRA INVEST S.R.L. și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000 RON, constituită prin recipisa de consemnare nr. 205123761/1 din 19.12.2018 eliberată de CEC Bank S.A., Sucursala Victoria, aferentă contestației nr. 2242/17.12.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 51984/17.12.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1