Dosar CNSC 3548/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 26/C3/3548 Data: 09.01.2019 Prin contestația nr. 2152/17.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52081/17.12.2018, înaintată de SC MONDECO SRL, cu sediul în Suceava, Calea Unirii nr. 20H, județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/178/2001, având CUI RO 13800021, reprezentată legal prin Adrian Nicolae Ciucașu și convențional prin SCA “Mircea și Asociații” cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Calea Văcărești nr. 256, clădirea Sun Offices, intrarea A, et. 3, sector 4, formulată în cadrul procedurii simplificate, organizată de INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE PROF. DR. I.M. GEORGESCU, cu sediul în Iași, str. Carol I nr. 50, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Asigurarea serviciilor de colectare, transport, neutralizare și eliminare finală a deșeurilor produse în unitatea sanitară Institutul de Boli Cardiovasculare “Prof. Dr. George I.M. Georgescu” Iași, cu anunț de participare simplificat nr. SCN1031225, publicat în SEAP la 10.12.2018, s-a solicitat Consiliului: 1. Admiterea contestației, astfel cum este formulată; 2. Obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere care se impun, constând în principal în modificarea în parte a conținutului documentației de atribuire, publicată în SICAP potrivit Anunțului de participare simplificat nr. SCN 1031225/10.12.2018, stabilirea unei alte date pentru deschiderea ofertelor din data de 21.12.2018, ora 15:00, în SICAP, printr-un anunț de tip erată, precum și suspendarea procedurii până la soluționarea prezentei contestații; 3. în subsidiar, să dispuneți obligarea autorității contractante la anularea procedurii de atribuire în temeiul art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, ca măsură de remediere, urmare a încălcării prevederilor legale ce afectează procedura de atribuire;

4. Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații, în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 452 din Codul de procedură civilă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația SC MONDECO SRL și obligă autoritatea contractantă să modifice documentația de atribuire, în termen de 15 zile de la data comunicării prezentei, prin publicarea în SEAP a unei erate, cu respectarea dispoziţiilor de la art. 55 din HG nr. 395/2016, precum şi a celor reţinute în motivarea deciziei. Respinge, ca nefondate, cererile contestatoarei privind: - introducere în Tabelul cu cantitățile estimate pe fiecare tip de deșeu, din caietul de sarcini, a codului de deșeu 18.01.08* (deșeuri farmaceutice); - eliminarea cerinței din caietul de sarcini: ofertantul care va fi declarat câștigător va avea obligația de colectare a deșeurilor (...) și la solicitarea unității medicale, în cazuri excepționale (sărbători legale, zile libere care depășesc 48 ore, etc), sau efectuarea acestor colectări excepționale contra- cost, prin tarife stabilite prin negociere, separat de contract; - Firma prestatoare va achita taxele aferente pentru obținerea Formularelor pentru aprobarea transportului deșeurilor periculoase, conf. HG 1061/ 10.09.2008. Respinge cererea contestatoarei privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații, în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 452 din Codul de procedură civilă, ca neprobată. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 386/C3/3548 Data: 07.03.2019 Prin cererea nr. 4145/28.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 3275/28.01.2019, SC MONDECO SRL, cu sediul în Suceava, Calea Unirii nr. 20H, județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/178/2001, având CUI RO 13800021, reprezentată legal prin Adrian Nicolae Ciucașu și convențional prin SCA “Mircea și Asociații” cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Calea Văcărești nr. 256, clădirea Sun Offices, intrarea A, et. 3, sector 4, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației nr. 2152/17.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52081/17.12.2018, privind procedura simplificate, organizată de INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE PROF. DR. I.M. GEORGESCU, cu sediul în Iași, str. Carol I nr. 50, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Asigurarea serviciilor de colectare, transport, neutralizare și eliminare finală a deșeurilor produse în unitatea sanitară Institutul de Boli Cardiovasculare “Prof. Dr. George I.M. Georgescu” Iași, cu anunț de participare simplificat nr. SCN1031225, publicat în SEAP la 10.12.2018. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC MONDECO SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 816, 00 lei, ce a fost 1

constituită la CEC Bank – Sucursala Unirii, conform recipisei de consemnare nr. 205109846/1 din data de 14.12.2018, în contradictoriu cu INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE PROF. DR. I.M. GEORGESCU. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1053/C3/3548 Data: 19.12.2018 Prin cererea de suspendare a procedurii de atribuire FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 52083/17.12.2018, atașată contestației FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 52081/17.12.2018, înaintată de SC MONDECO SRL, cu sediul în Suceava, str. Calea Unirii nr. 20H, județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/178/2001, având CUI RO 13800021, reprezentată legal prin Adrian Nicolae Ciucașu și convențional prin SCA “Mircea și asociații” cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Calea Văcărești nr. 256, clădirea Sun Offices, intrarea A, et. 3, sector 4, formulată în cadrul procedurii simplificate, organizată de INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE PROF. DR. I.M. GEORGESCU, cu sediul în Iași, str. Carol I nr. 50, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Asigurarea serviciilor de colectare, transport, neutralizare și eliminare finală a deșeurilor produse în unitatea sanitară Institutul de Boli Cardiovasculare “Prof. Dr. George I.M. Georgescu” Iași, cu anunț de participare simplificat nr. SCN1031225, publicat în SEAP la 10.12.2018, s- a solicitat suspendarea procedurii până la soluționarea contestației pe fond. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de SC MONDECO SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE PROF. DR. I.M. GEORGESCU și suspendă procedura de achiziție publică, până la soluționarea cauzei. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2