Dosar CNSC 3553/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 41 / C2 / 3553 / 3557 / 3577 / 3590 Data: 10.01.2019 Prin contestația nr. [162]/17.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52132/18.12.2018, depusă de SC Cleaning Logistic Distribution SRL, cu sediul în bd. Iuliu Maniu nr. 6D, sector 6, București, CUI 32521457, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/2456/2016, reprezentată de doamna Daniela Florenta Tivig - director general, privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare de dezinfectanți, loturile 1, 2, 4 și 8, cod CPV 33631600-8, cu data- limită de depunere a ofertelor 15.01.2019, organizată de Spitalul Clinic Colentina, cu sediul în șos. Ștefan cel Mare nr. 19-21, sector 2, București, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea fondului cauzei și obligarea autorității la anularea prevederilor nelegale din cuprinsul caietului de sarcini, cu modificarea corespunzătoare a lui, precum și, în principal, anularea procedurii de atribuire. Prin încheierea nr. 1065/C2/3553/20.12.2018, Consiliul s- a pronunțat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire, respingându-l ca nefondat. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere. Prin contestația nr. 3789/17.12.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 52136/18.12.2018, depusă de SC GB Indco SRL, cu sediul în bd. Dimitrie Cantemir nr. 9, bloc 7, apartament 8, sector 4, București, CUI 10421821, număr de înregistrare în registrul 1

comerțului J40/2728/1998, reprezentată de domnul Alexandru Vârgolici - administrator, privind aceeași procedură de licitație deschisă, loturile 1, 2, 4, 5, 8 și 11, organizată de Spitalul Clinic Colentina, contestatoarea a solicitat modificarea fișei de date și a caietului de sarcini, precum și obligarea autorității la plata cheltuielilor de soluționare a contestației. Prin contestația nr. 1499/17.12.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 52456/19.12.2018, depusă de SC Al Carina SRL, cu sediul în str. Piramidei nr. 8, Ploiești, județul Prahova, CUI 4621450, număr de înregistrare în registrul comerțului J29/2280/1993, reprezentată legal de domnul Dan Cruceanu - director și convențional de doamna Cristiana Alexandra Fieraru - consilier juridic, privind aceeași procedură de licitație deschisă organizată de Spitalul Clinic Colentina, contestatoarea a solicitat anularea licitație și, în subsidiar, modificarea fișei de date și a caietului de sarcini, precum și reîmpărțirea pe loturi. Prin contestația nr. 118/21.12.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 52792/21.12.2018, depusă de SC Euromedica Inc Group SRL, cu sediul în str. Săndulița nr. 18, sector 5, București, CUI 3022798, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/32364/1992, reprezentată de domnul Mihai Sergiu Voicu - administrator, privind procedura de licitație deschisă antemenționată, contestatoarea a solicitat anularea răspunsului la clarificări nr. 30590/14.12.2018 și obligarea autorității la respectarea caietului de sarcini publicat inițial ori anularea procedurii de atribuire. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, și pentru motive care țin de economie procedurală, Consiliul procedează la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația SC Al Carina SRL nr. 1499/17.12.2018, în contradictoriu cu Spitalul Clinic Colentina. Respinge, ca nefondată, contestația SC Euromedica Inc Group SRL nr. 118/21.12.2018, în contradictoriu cu Spitalul Clinic Colentina. Admite, în parte, contestațiile SC Cleaning Logistic Distribution SRL nr. [162]/17.12.2018 și SC GB Indco SRL nr. 3789/17.12.2018, în contradictoriu cu Spitalul Clinic Colentina, și obligă autoritatea contractantă ca, în termen de cel mult douăzeci de zile de la data primirii prezentei decizii, să remedieze cerințele fișei de date a 2

achiziției și caietului de sarcini pentru loturile 1, 2, 4, 5 și 8, respectiv să le clarifice unde este cazul, în acord cu cele reținute mai sus. Măsurile de remediere și clarificările vor fi aduse la cunoștința operatorilor economici, prin publicarea lor în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, de îndată ce vor fi adoptate, înainte de data-limită de depunere a ofertelor, cu prelungirea în mod corespunzător a perioadei de depunere a ofertelor. Respinge, ca nefondate, celelalte capete de cerere și critici din cele două contestații. Obligă Spitalul Clinic Colentina la plata către SC GB Indco SRL a sumei de 4.000 lei, reprezentând cheltuieli parțiale efectuate de aceasta pentru formularea contestației. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 753/ C2 / 3553 Data: 17.05.2019 Prin cererea nr. 49/19.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6282/19.02.2019, SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, cu sediul în București, bd. Iuliu Maniu nr. 6D, sector 6, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J40/2456/2016, având CUI 32521457, reprezentată de doamna Daniela Florenta Tivig - director general, a solicitat eliberarea recipiselor de consemnare a cauțiunilor în valoare de 1.172 lei, 928 lei, 460 lei, respectiv 1.140 lei, constituită în dosarul nr. 3553/2018, în care a avut calitatea de contestator, privind procedura de licitație deschisă, organizată pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare de „dezinfectanți”, loturile 1, 2, 4 și 8, cod CPV 33631600-8, de către SPITALUL CLINIC COLENTINA, cu sediul în șos. Ștefan cel Mare nr. 19-21, sector 2, București, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea nr. 49/19.02.2019 formulată de SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6282/19.02.2019 și dispune restituirea recipiselor de consemnare nr. 205114653/1, nr. 205114618/1, nr. 205114880/1 și nr. 205114640/1 din 17.12.2018, a cauțiunilor, în valoare de 1.172 lei, 928 lei, 460 lei, respectiv 1.140 lei, constituite în dosarul nr. 3553/C2/2018. Restituirea originalului recipisei către SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL se va realiza potrivit motivării de mai sus. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1065 / C2 / 3553 Data: 20.12.2018 Prin contestația nr. [162]/17.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52132/18.12.2018, depusă de SC Cleaning Logistic Distribution SRL, cu sediul în bd. Iuliu Maniu nr. 6D, sector 6, București, CUI 32521457, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/2456/2016, reprezentată de doamna Daniela Florența Tivig - director general, privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare de dezinfectanți, loturile 1, 2, 4 și 8, cod CPV 33631600-8, cu data- limită de depunere a ofertelor 15.01.2019, organizată de Spitalul Clinic Colentina, cu sediul în șos. Ștefan cel Mare nr. 19-21, sector 2, București, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a cerut, între altele, suspendarea procedurii de atribuire, loturile amintite, până la soluționarea contestației. Pe rol se află acest capăt de cerere. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea SC Cleaning Logistic Distribution SRL, cuprinsă în contestația sa nr. [162]/17.12.2018, de suspendare a procedurii de licitație deschisă pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare de dezinfectanți, loturile 1, 2, 4 și 8, cu 1

data-limită de depunere a ofertelor 15.01.2019, organizată de Spitalul Clinic Colentina. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2