Dosar CNSC 3555/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.185/C10/3555,3556 Data: 06.02.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 795/17.12.2018, formulată de GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL, cu sediul social în Ghiroda, Calea Lugojului nr. A, jud. Timiș, înregistrată la ORC sub nr. J35/3600/2004, având CUI RO 16997131, reprezentantă convențional de Societatea Civilă de Avocatură „Onofrei și Asociații”, prin avocat Alexandru-Vasile Onofrei și sediul procesual ales în Timișoara, Calea Circumvalațiunii nr. 5, ap. 2, jud. Timiș, împotriva comunicării nr. 92/84365/07.12.2018 - privind loturile 2, 6, 8, 10, 12, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pe loturi, în vederea încheierii acordului – cadru având ca obiect „Achiziția și transportul semnalizării verticale necesară drumurilor naționale și autostrăzilor aflate în administrarea CNAIR - SA”, cod CPV 34992200-9, s-au solicitat următoarele: - anularea actului contestat și a actelor aferente sau subsecvente; - declararea ofertei sale ca fiind acceptabilă, conformă și admisibilă, și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii prin luarea în considerarea a ofertei GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL pentru loturile 2, 6, 8, 10, 12; - dispunerea de orice alte măsuri necesare pentru reintrarea în legalitate. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52135/18.12.2018, formulată de SC HELVESPID SRL, cu sediul social în București, str. Chișcani nr. 3, bl. 18A, ap. 1, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. 1

J40/9881/1994, având Cod Unic de Înregistrare RO 5751394, reprezentantă legal prin director Dodu Gabriel, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 92/84366/07.12.2018 – privind loturile 3 și 7, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat anularea actului contestat și reluarea evaluării propunerii tehnice a ofertei sale. Prin adresa nr. 366/07.01.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 525/07.01.2019, VESTA INVESTMENT SRL, cu sediul în Otopeni, Calea Bucureștilor nr. 1, jud. Ilfov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/623/2002, având CUI RO 5891142, reprezentată legal prin Director General Radu-Ștefan Spirea Andrei și convențional prin Societatea Civilă de Avocați „Ceparu și Irimia”, cu sediul procesual ales în București, Str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, a depus „Cerere de intervenție voluntară”, prin care a solicitat admiterea, atât în principiu, cât și pe fond a cererii de intervenție și respingerea contestației formulate de GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL, în principiu, ca inadmisibilă, pentru constituirea necorespunzătoare a cauțiunii, respectiv ca tardivă și, în subsidiar, ca nefondată. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele două contestații au fost conexate. CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, respinge contestația formulată de HELVESPID SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, pentru neconstituirea cauțiunii. În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) teza I din Legea nr. 101/2016, respinge excepțiile inadmisibilității și a tardivității contestației formulată de SC GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL, invocate de intervenientul SC VESTA INVESTMENT SRL. În temeiul art. 26 alin. (2) lit.a) și b) și alin.(5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA . Dispune anularea procesului-verbal intermediar nr. 5 înregistrat sub nr. 92/84359/07.12.2018 pentru loturile 2, 6, 8, 10, 12 și a comunicărilor subsecvente, în ceea ce privește oferta SC GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL. Dispune continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei SC GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL cu luarea în considerare a răspunsului nr. 1180/12.11.2018 la solicitarea de clarificări nr. 92/77007/07.11.2018 și analizarea acestuia. 2

În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, respinge cererea de intervenție formulată de SC VESTA INVESTMENT SRL. Termenul de aducere la îndeplinire a dispozițiilor prezentei este de 10 zile lucrătoare de la comunicare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 610/C10/3555 Data: 16.04.2019 Prin cererea nr. 181/28.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11824/29.03.2019, SC GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL, cu sediul social în Ghiroda, Calea Lugojului nr. A, jud. Timiș, înregistrată la ORC sub nr. J35/3600/2004, având CUI RO 16997131, reprezentantă convențional de Societatea Civilă de Avocatură „Onofrei și Asociații”, prin avocat Alexandru-Vasile Onofrei și sediul procesual ales în Timișoara, Calea Circumvalațiunii nr. 5, ap. 2, jud. Timiș, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 3555/2018, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pe loturi, în vederea încheierii acordului – cadru având ca obiect „Achiziția și transportul semnalizării verticale necesară drumurilor naționale și autostrăzilor aflate în administrarea CNAIR - SA”, cod CPV 34992200-9, de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC GIROD SEMNALIZARE RUTIERĂ SRL și dispune restituirea către acesta a cauțiunii în sumă de 1

346.810,02 lei, consemnată prin recipisele nr. 1/17.12.2018, în sumă de 220.000 lei, respectiv recipisa nr. 1/09.01.2019, în sumă de 126.810.02 lei, emise de Raiffeisen Bank. Prezenta încheiere poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004. 2