Dosar CNSC 3565/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 116/C3/3565-3566 Data: 23.01.2019 Prin contestațiile FN (Fără număr de înregistrare la emitent) și nr. 2623/18.12.2018, înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 52259/18.12.2018, respectiv nr. 52289/18.12.2018, înaintate de FRASINUL SRL, cu sediul în localitatea Maieru, sat Anieş, nr. 59, județul Bistrița-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J06/278/1999, având CUI RO12337680 și de Asocierea FAR FOUNDATION SRL - MIS GRUP SRL, prin liderul ei, FAR FOUNDATION SRL, cu sediul în Rodna, str. Grănicerilor nr. 791, județul Bistrița-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J6/243/2010, având CUI RO26999270, reprezentată legal prin Farcaș Valentin Alexandru - Administrator, formulate împotriva rezultatului procedurii cuprins în raportul procedurii și actele subsecvente, emise de COMUNA NIMIGEA, cu sediul în localitatea Nimigea de Jos nr. 1, județul Bistrița-Năsăud, autoritate contractantă în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție lucrări pentru obiectivul de investiție: Modernizarea infrastructurii rutiere agricole în comuna Nimigea, județul Bistrița-Năsăud”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1002209, publicat în SEAP la 21.05.2018, s- a solicitat: - „anularea actelor precizate şi drept consecință să dispuneți obligarea autorității contractante la reluarea procedurii, prin reevaluarea ofertei depuse de ofertantul declarat câștigător Asocierea VEROPRIME CONSTRUCT SRL - RECONUTI TRANS SRL în conformitate cu cele dispuse prin decizia ce veți pronunța” (de către FRASINUL SRL); - „anularea adresei de comunicare de comunicare a rezultatului procedurii nr. 5375/13.12.2018; 1

- a procesului/elor verbal/e de evaluare a propunerii tehnice, a propunerii financiare, a raportului procedurii nr. 5371/13/12/2018, şi a tuturor actelor subsecvente emiterii raportului procedurii în ce privește oferta ofertantului declarat câștigător Asocierea VEROPRIME CONSTRUCT SRL - RECONUTI TRANS SRL şi a ofertantului clasat pe locul al II-lea, respectiv FRASINUL SRL; - să dispuneți obligarea autorității contractante la reluarea procedurii, prin reevaluarea ofertei depuse de Asocierea VEROPRIME CONSTRUCT SRL - RECONUTI TRANS SRL şi FRASINUL SRL în calitate de ofertanți în procedură, în conformitate cu cele dispuse prin Decizia Consiliului” (de către FAR FOUNDATION SRL). Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile formulate de FRASINUL SRL și de FAR FOUNDATION SRL, în contradictoriu cu COMUNA NIMIGEA, autoritate contractantă care a inițiat procedura simplificată prin anunțul de participare simplificat nr. SCN1002209 din 21.05.2018. Respinge contestația formulată de FRASINUL SRL, ca tardivă. Admite contestația FAR FOUNDATION SRL și anulează rezultatul procedurii, consemnat în raportul procedurii nr. 5371 din 13.12.2018 și în adresele de comunicare, ca acte subsecvente primului. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii, în 15 zile de la primirea decizii, prin reevaluarea ofertelor clasate pe primele 2 locuri (înaintate de Asocierea VEROPRIME CONSTRUCT SRL - RECONUTI TRANS SRL și de FRASINUL SRL), privitor la sustenabilitatea financiară datorată nivelului manoperei și privitor la lipsa fișelor tehnice ale utilajelor. Oferta FRASINUL SRL va fi analizată și sub aspectul absenței sau nu a informațiilor/corelării activităților privind traficul public și înlăturarea podețelor sau altor structuri. Autoritatea contractantă va avea în vedere motivația ce precede, precum și dispozițiile propriei documentații de atribuire. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, conform prevederilor art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 724/C3/3565 Data: 14.05.2019 Prin cererea nr. 664/15.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 9724/15.03.2019, SC FRASINUL SRL, cu sediul în localitatea Maieru, sat Anieş, nr. 59, județul Bistrița- Năsăud, înmatriculată la oficiul registrului comerţului sub nr. J06/278/1999, având CUI RO 12337680, reprezentată legal prin Larionesi Traian – Administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației FN (Fără număr de înregistrare la emitent) înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 52259/18.12.2018, privind procedura simplificată organizată de COMUNA NIMIGEA, cu sediul în localitatea Nimigea de Jos nr. 1, județul Bistrița-Năsăud, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție lucrări pentru obiectivul de investiție: Modernizarea infrastructurii rutiere agricole în comuna Nimigea, județul Bistrița-Năsăud”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1002209, publicat în SEAP la 21.05.2018. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC FRASINUL SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 35.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Unitatea Maieru, conform Recipisei de consemnare nr. 205117096/1 din data de 18.12.2018, aferentă 1

anunțului de participare simplificat nr. SCN1002209, publicat în SEAP la 22.05.2018, în contradictoriu cu COMUNA NIMIGEA. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2