Dosar CNSC 3583/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 128/C7/3583 Data: 25.01.2019 Prin contestația nr. 1314/19.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52537/19.12.2018, formulată de către S.C. STERICYCLE ROMANIA S.R.L., cu sediul în Jilava, şos. Giurgiului nr. 5, județul Ilfov și cu adresa de comunicare a actelor procedurale în București, Calea Văcărești nr. 256, clădirea Sun Offices, intrarea A, et. 3, sectorul 4, reprezentată convențional prin S.C.A. Mircea și Asociații, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/1612/2004, având CUI RO 15071999, împotriva adresei nr. 24072/18.12.2018 de comunicare a rezultatului procedurii și a adresei de informare privind rezultatul procedurii de atribuire, după evaluarea tehnică a ofertelor, publicată în S.I.C.A.P. la data de 14.12.2018, emise de către SPITALUL JUDEŢEAN GIURGIU, cu sediul în Giurgiu, str. București nr. 18, județul Giurgiu, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Servicii de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor spitalicești”, s-a solicitat admiterea contestației, obligarea autorității contractante la anularea adresei nr. 24072/18.12.2018, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire și a adresei de informare privind evaluarea tehnică a ofertelor, publicată în S.I.C.A.P. în data de 14.12.2018, obligarea autorității contractante la anularea raportului procedurii și a actelor subsecvente, obligarea autorității contractante la reexaminarea/reevaluarea ofertei depuse de către ofertantul declarat câștigător (S.C. MEDILINE EXIM S.R.L.), precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată, ocazionate de soluționarea prezentei contestații, în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 452 din Codul de procedură civilă. Prin adresa nr. 22/10.01.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 1210/10.01.2019, S.C. MEDILINE EXIM S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. MEDILINE EXIM S.R.L. – S.C. TRANS COGEN MEDICAL COMPANY S.R.L., cu sediul în București, str. Gârniței nr. 4, sectorul 4, cu adresa de corespondență în şos. București-Măgurele nr. 70F, sectorul 5, înmatriculată 1

la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3613/2002, având CUI RO 4615626, în calitate de ofertant declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire în cauză, a formulat cerere de intervenție voluntară în interes propriu, prin care solicită încuviințarea, în principiu, și admiterea pe fond a acesteia, iar în subsidiar, respingerea contestației S.C. STERICYCLE ROMANIA S.R.L. ca neîntemeiată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. STERICYCLE ROMANIA S.R.L., cu sediul în Jilava, şos. Giurgiului nr. 5, județul Ilfov și cu adresa de comunicare a actelor procedurale în București, Calea Văcărești nr. 256, clădirea Sun Offices, intrarea A, et. 3, sectorul 4, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEŢEAN GIURGIU, cu sediul în Giurgiu, str. București nr. 18, județul Giurgiu. Anulează, în parte, procesul-verbal nr. 23002/05.12.2018, privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, în referire la oferta depusă de Asocierea S.C. MEDILINE EXIM S.R.L.– S.C. TRANS COGEN MEDICAL COMPANY S.R.L., raportul procedurii nr. 24045/18.12.2018, în partea ce privește mențiunile referitoare la oferta depusă de către Asocierea S.C. MEDILINE EXIM S.R.L.–S.C. TRANS COGEN MEDICAL COMPANY S.R.L., precum și actele subsecvente acestuia. Obligă SPITALUL JUDEŢEAN GIURGIU ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de evaluare a ofertelor, prin reevaluarea propunerii tehnice a Asocierii S.C. MEDILINE EXIM S.R.L.– S.C. TRANS COGEN MEDICAL COMPANY S.R.L., pentru considerentele din motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de către S.C. MEDILINE EXIM S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. MEDILINE EXIM S.R.L. – S.C. TRANS COGEN MEDICAL COMPANY S.R.L., cu sediul în București, str. Gârniței nr. 4, sectorul 4, cu adresa de corespondență în şos. București- Măgurele nr. 70F, sectorul 5. Admite cererea formulată de către S.C. STERICYCLE ROMANIA S.R.L. privind obligarea SPITALULUI JUDEŢEAN GIURGIU la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației și obligă SPITALUL JUDEŢEAN GIURGIU la plata către S.C. STERICYCLE ROMANIA S.R.L. a sumei de 3.236,80. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conține 30 (treizeci) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 337/C7/3583 Data: 28.02.2019 Prin cererea nr. 4149/06.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 4636/07.02.2019, S.C. STERICYCLE ROMANIA S.R.L., cu sediul în Jilava, şos. Giurgiului nr. 5, județul Ilfov și cu adresa de comunicare a actelor procedurale în București, Calea Văcărești nr. 256, clădirea Sun Offices, intrarea A, et. 3, sectorul 4, reprezentată convențional prin S.C.A. Mircea și Asociații, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/1612/2004, având CUI RO 15071999, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 1314/19.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52537/19.12.2018, privind procedura simplificată, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată de către SPITALUL JUDEŢEAN GIURGIU, cu sediul în Giurgiu, str. București nr. 18, județul Giurgiu, în calitate de autoritatea contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Servicii de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor spitalicești”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. STERICYCLE ROMANIA S.R.L., cu sediul în Jilava, şos. Giurgiului nr. 5, județul Ilfov și cu adresa de comunicare a actelor procedurale în București, Calea Văcărești nr. 256, clădirea Sun Offices, intrarea A, et. 3, sectorul 4 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 6.000,00 lei, constituită la CEC Bank S.A. Unirii, conform recipisei de consemnare nr. 205109797/1, aferentă 1

contestației nr. 1314/19.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52537/19.12.2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bogdan-Marius BOGHIU Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2