Dosar CNSC 394/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 738/C10/394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423 Data:20.03.2018 Prin contestațiile nr. 254, 256, 255, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267/08.02.2018, înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 5536, 5538, 5539, 5540, 5541, 5542, 5543, 5544, 5545, 5546, 5547, 5548, 5549, 5550/09.02.2017, formulate de SC ARES GUARD SRL, cu sediul în București, șos. Mihai Bravu nr. 85 - 93, bl. C16, sc. A, ap. 2, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/7163/1998, având CUI 10818946, reprezentată legal prin Georgescu Dragoș, în calitate de Administrator, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii acordului cadru de servicii având ca obiect „Servicii pază” – loturi 2, 4, 3, 5, 6, 8, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 32, 33, cod CPV 79713000-5, organizată de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 2, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, str. Olari nr. 11 – 13, sector 2, s-a solicitat:  anularea raportului procedurii de evaluare a ofertelor nr. 8444/25.01.2018 și a actelor subsecvente acestuia, respectiv a adreselor de comunicare a rezultatului procedurii din data de 25.01.2018 ca fiind nelegale și netemeinice și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la respectarea prevederilor Legii nr. 98/2016 și HG nr. 395/2016 cu privire la evaluarea ofertelor (în special pe cea desemnată câștigătoare, considerată de SC ARES GUARD SRL nerealistă și imposibil de realizat) și continuarea procedurii de atribuire cu stabilirea ofertelor câștigătoare dintre ofertele admisibile. Prin contestațiile nr. 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34/12.02.2018, înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 5687, 5688, 5689, 5690, 5691, 5692, 5693, 5694/12.02.2017, formulate de SC LIVCO SECURITY SRL, cu sediul în București, str. Ghirlandei, nr.1A, sc.5, et.2, ap.67, sector 6, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/8945/2002, având CUI 13408860, reprezentată legal prin Petrica Nicușor Florian, în calitate de Administrator, privind procedura de 1/3

licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii acordului cadru de servicii având ca obiect „Servicii pază” – loturi 23, 15, 21, 9, 25, 24, 7, 1, cod CPV 79713000-5, organizată de DIRECȚIA GENERALĂ DEASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 2, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, str. Olari nr. 11 – 13, sector 2, s-a solicitat: • anularea raportului procedurii de evaluare a ofertelor nr. 8444/25.01.2018 și a actelor subsecvente acestuia, respectiv a adreselor de comunicare a rezultatului procedurii din data de 25.01.2018 ca fiind nelegale și netemeinice și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la respectarea prevederilor Legii nr. 98/2016 și HG nr. 395/2016 cu privire la evaluarea ofertelor (în special pe cea desemnată câștigătoare, considerată de SC LIVCO SECURITY SRL nerealistă și imposibil de realizat) și continuarea procedurii de atribuire cu stabilirea ofertelor câștigătoare dintre ofertele admisibile. SC PROTECT NPG PAZA SRL cu adresa de corespondență în Craiova, str. Popoveni nr. 3D (clădirea Business Center), județul Dolj, având Cod Unic de Înregistrare 33736756 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J16/1670/2014, depune cererile de intervenție înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 6764/19.02.2018, nr. 7500/23.02.2018 și nr. 7502/23.02.2018, cu privire la contestațiile depuse de SC ARES GUARD SRL pentru lotul 8 și SC LIVCO SECURITY SRL, pentru loturile 1 și 15, înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 5542/09.02.2018, 5694/12.02.2018, 5688/12.02.2018, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea acordului cadru de servicii având ca obiect „Servicii pază”, cod CPV 79713000-5 organizată de către DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 2, cu sediul în București, str. Olari nr. 11 – 13, sector 2, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, solicitând admiterile cererilor de intervenție și respingerea contestațiilor ca netemeinice și nelegale. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele douăzeci și două de contestații au fost conexate. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de SC ARES GUARD SRL si de SC LIVCO SECURITY SRL în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 2. Dispune anularea partiala (pentru toate loturile contestate) a raportului procedurii de evaluare a ofertelor nr. 8444/25.01.2018 precum si a comunicarilor subsecvente. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii pentru loturile contestate prin solicitarea de clarificari privind justificarea pretului (tarifelor orare ofertate) de operatorii economici care au depus oferte la loturile 1, 2, 3, 4, 5 ,6, 7, 8 , 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 32 si 33, potrivit motivarii, in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul prevederilor art. 68 din Legea nr. 101/2016 coroborat cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, respinge cererile de intervenție formulate de SC PROTECT NPG PAZA SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 3/3