Dosar CNSC 46/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 528/C7/46/117 Data: 01.03.2018 I. Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent din 05.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 488/05.01.2018, formulată de către S.C. ARTERA BLUE S.R.L., cu sediul în Onești, str. Redului nr. 101, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J04/1415/2003, având CUI RO 15878574, reprezentată convențional prin avocat Horia Bora, împotriva rezultatului evaluării tehnice, comunicat prin adresa nr. 13435/22.12.2017, emis de către COMUNA TĂRTĂŞEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI TĂRTĂŞEŞTI), cu sediul în Tărtășești, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate - într- o singură etapă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Refacere covor asfaltic la DC 146A – DN7 Gulia, comuna Tărtășești, județul Dâmbovița”, se solicită admiterea contestației, anularea rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 13435/22.12.2017, a procesului-verbal de evaluare și a tuturor actelor subsecvente acestora, anularea în parte a raportului procedurii, în ceea ce privește excluderea ofertei sale și a tuturor actelor subsecvente, anularea răspunsului autorității contractante nr. 43/04.01.2018 la notificarea prealabilă, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei sale, precum și la plata cheltuielilor de judecată ocazionate pentru soluționarea contestației. II. Prin contestația nr. 49/11.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1493/11.01.2018, formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 5, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/13563/1994, având CUI RO 6891914, împotriva rezultatului evaluării tehnice, comunicat prin adresa nr. 13433/22.12.2017 și adresei nr. 42/04.01.2017, de răspuns la notificarea prealabilă, emise de către aceeași autoritatea contractantă și 1

în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită anularea răspunsului la notificarea prealabilă, comunicat prin adresa cu nr. 42/04.01.2018, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 13433/22.12.2017, precum și a actelor subsecvente acesteia, reevaluarea ofertei sale, anularea raportului procedurii și a actelor subsecvente și emiterea unui nou raport, în urma reanalizării ofertei sale, obligarea autorității contractante, ca urmare a reanalizării ofertelor, la adoptarea unei noi decizii privind rezultatul procedurii și, pe cale de consecință, la emiterea unei noi comunicări cu privire la acest rezultat. Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 46/2018 și nr. 117/2018, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 488/05.01.2018 și nr. 1493/11.01.2018, urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 46/2018. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: ............................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția inadmisibilității, invocată de către COMUNA TĂRTĂŞEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI TĂRTĂŞEŞTI) în referire la notificările prealabile nr. 201/28.12.2017 și nr. 2263/28.12.2017 formulate de către S.C. ARTERA BLUE S.R.L. și S.C. STRABAG S.R.L. Admite excepția tardivității formulării contestației de către S.C. STRABAG S.R.L., invocată din oficiu. Respinge, ca tardivă, contestația formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 5, sectorul 5, în contradictoriu cu COMUNA TĂRTĂŞEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI TĂRTĂŞEŞTI), cu sediul în Tărtășești, județul Dâmbovița. Admite contestația formulată de către S.C. ARTERA BLUE S.R.L., cu sediul în Onești, str. Redului nr. 101, județul Bacău, în contradictoriu cu COMUNA TĂRTĂŞEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI TĂRTĂŞEŞTI), cu sediul în Tărtășești, județul Dâmbovița. Anulează, în parte, procesul-verbal nr. 2 (13346)/20.12.2017, al ședinței de evaluare a ofertelor, în referire la oferta depusă de către S.C. ARTERA BLUE S.R.L., precum și adresa nr. 13435/22.12.2017, privind comunicare evaluare tehnică, ca act subsecvent procesului-verbal nr. 2 (13346)/20.12.2017. 2

Obligă COMUNA TĂRTĂŞEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI TĂRTĂŞEŞTI) ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de evaluare a ofertelor, prin reevaluarea propunerii tehnice a ofertantului S.C. ARTERA BLUE S.R.L., cu luarea în considerare a celor trei declarații, transmise de S.C. ARTERA BLUE S.R.L. prin adresa nr. 12356/23.11.2017. Respinge cererea formulată de S.C. ARTERA BLUE S.R.L., de obligare a COMUNEI TĂRTĂŞEŞTI (PRIMĂRIEI COMUNEI TĂRTĂŞEŞTI) la plata cheltuielilor ocazionate de formularea contestației, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare.

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conține 27 (douăzecișișapte) pagini. 3