Dosar CNSC 463/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 mail:office@cnsc.ro www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 632/C1/463,464,495 Data: 12.03.2018 Prin contestația nr. 60/13.02.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6024/14.02.2018, depusă de SC ELBAMA PROTECTION SRL cu sediul în Ploiești, str. Lupeni, nr. 80C4, et. 1, Jud. Prahova, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J29/22/2010, având CUI RO 26369533, reprezentată prin administrator Gheorghe Ion, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 39356/ 24.11.2016 emisă de COMPANIA DE APA ORADEA SA, cu sediul în str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, loc. Oradea, cod poștal 410202, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Servicii de paza și ordine”, cod CPV 79713000-5, s-a solicitat anularea comunicări privind rezultatul procedurii nr. 3276/ 01.02.2018, reevaluarea ofertelor și respingerea ofertelor financiare cu un tarif orar mai mic de 13,21 lei/oră-post 24 ore respectiv 11,97 lei/oră post pază 9 ore (la care se adaugă cheltuieli și profit). Prin contestația nr. 328/14.02.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6027/14.02.2018, depusă de Asocierea SC SHERIFF GUARD PROTECTION SRL - SC TMG GUARD SRL - SC INTERSEC GENERAL PROTECT SRL, prin lider de asociere SC SHERIFF GUARD PROTECTION SRL cu sediul social în București, str. Intrarea Horbotei nr. 12, bl. 1, ap. 26, sector 3 înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/6971/2002, având CUI RO 14793194, reprezentată prin administrator Dumitriu Sorin Costel, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 3276/01.02.2018 emisă de COMPANIA DE APA ORADEA SA, în calitate de entitate 1

contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Servicii de pază și ordine”, cod CPV 79713000-5, s-a solicitat anularea comunicări nr. 3276/ 01.02.2018 privind rezultatul procedurii și a raportului procedurii și reanalizarea și reevaluarea ofertelor depuse de ofertanții SC SPARTAN PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL; SC SMB SRL; SC SAFETY SECURITY SRL; SC CAMELEON SECURITY SYSTEMS SRL; SC ELBAMA PROTECTION SRL. Prin contestația nr. 449/15.02.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6410/16.02.2018, depusă de SC SMB SRL cu sediul social în Târgu-Jiu, str. Siretului, nr. 13, et. 1, birou 4, Jud. Gorj, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J18/499/2013, având CUI RO 22131589, reprezentată prin administrator Tonca Mihai George, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 3276/01.02.2018 emisă de COMPANIA DE APA ORADEA SA, cu sediul în Str. Duiliu Zamfirescu Nr. 3, Loc. Oradea, Cod poștal 410202, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Servicii de pază și ordine”, cod CPV 79713000-5, s-a solicitat anularea comunicări privind rezultatul procedurii nr. 3276/01.02.2018, și reevaluarea ofertelor. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 463/2018, nr. 464/2018 și 495/2018 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite excepția invocată de entitatea contractantă și, pe cale de consecință, respinge ca tardivă contestația formulată de SC SMB SRL. Admite contestațiile formulate de SC ELBAMA PROTECTION SRL și Asocierea SC SHERIFF GUARD PROTECTION SRL – SC TMG GUARD SRL – SC INTERSEC GENERAL PROTECT SRL în contradictoriu cu COMPANIA DE APĂ ORADEA. Anulează raportul procedurii și actele subsecvente și obligă entitatea contractantă ca în termen de 10 zile de la comunicare să 2

reevalueze ofertele cu respectarea documentației de atribuire, a prevederilor legale, a Deciziei CNSC nr. 118/C1/4453,4470,4487/ 15.01.2018 și a celor reținute în prezenta. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ...................... PREȘEDINTE .......................... Consilier de soluționare ............................ Redactat în 6 (șase) exemplare originale, conține 30 (treizeci) pagini. 3