Dosar CNSC 639/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea:

DECIZIE Nr. 839/C7/639 Data: 30.03.2018 Prin contestaţia nr. 263/26.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 7883/27.02.2018, formulată de către S.C. SOCOT S.A., cu sediul social în Târgu Mureş, str. Libertăţii, nr. 115, judeţul Mureş, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J26/306/1991, având CUI RO 2522493, reprezentată legal prin Tudor Popa, în calitate de director general şi de avocat Ioana Todea, împotriva adresei nr. 2692/15.02.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire, emisă de către ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ APELE ROMÂNE – ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ BANAT, cu sediul în Timişoara, b-dul. Mihai Viteazul, nr. 32, judeţul Timiş, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitaţie deschisă online, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Amenajare râu Bega şi afluenţi pe sector Curtea-Valea lui Liman, judeţ Timiş”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, următoarele : - Anularea adresei nr. 2692/15.02.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a tuturor actelor subsecvente; - Anularea procesului verbal de evaluare nr. 2521/12.02.2018 şi a tuturor actelor subsecvente; - Constatarea îndeplinirii de către S.C. SOCOT S.A. a tuturor obligaţiilor prevăzute în cadrul prezentei proceduri de achiziţie publică, inclusiv de a transmite în perioada indicată de către comisia de evaluare a clarificărilor/răspunsurilor solicitate şi considerarea acestora ca fiind „concludente şi lămuritoare”, cu caracter de explicaţii/precizări, respectiv acestea nefiind o completare a ofertei tehnice depuse, care să exceadă prevederile şi limitele legii; 1

- Constatarea faptului că oferta S.C. SOCOT S.A. îndeplineşte, în mod corespunzător, cerinţele caietului de sarcini şi a legislaţiei în vigoare; - Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei S.C. SOCOT S.A., reanalizarea propunerii tehnice depuse şi emiterea unui nou rezultat, în sensul efectuării unei „evaluări corecte” asupra documentelor depuse şi a lămuririlor date, cu reţinerea motivelor temeinice ce determină considerarea ofertei S.C. SOCOT S.A., ca acceptabilă şi conformă; - Constatarea îndeplinirii de către S.C. SOCOT S.A. a obligaţiilor de a transmite în perioada indicată de către comisia de evaluare, conform normelor legale, a clarificărilor/răspunsurilor solicitate şi considerarea acestora ca fiind concludente; - Anularea întregii procedurii de atribuire, în cazul în care până la soluţionarea prezentei contestaţii autoritatea contractantă finalizează procedura şi desemnează un câştigător; - Obligarea autorităţii contractante de a relua procedura, după soluţionarea contestaţiei; - Accesul la dosarul achiziţiei publice, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016; - Suspendarea prezentei proceduri de achiziţie publică până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ....................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestaţia formulată de către S.C. SOCOT S.A., cu sediul Târgu Mureş, str. Libertăţii, nr. 115, judeţul Mureş, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ APELE ROMÂNE – ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ BANAT, cu sediul în Timişoara, b-dul. Mihai Viteazul, nr. 32, judeţul Timiş. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. PREŞEDINTE, Bianca-Laura POPESCU MEMBRU, MEMBRU, Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU 2

Redactat în 4 exemplare originale, conţine 25 (douăzecișicinci) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 133/C7/639 Data: 01.03.2018 Prin contestaţia nr. 263/26.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 7883/27.02.2018, formulată de către S.C. SOCOT S.A., cu sediul social în Târgu Mureş, str. Libertăţii nr. 115, judeţul Mureş, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J26/306/1991, având CUI RO 2522493, reprezentată legal prin Tudor Popa, în calitate de director general şi de avocat Ioana Todea, împotriva adresei nr. 2692/15.02.2018, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, emisă de către ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ APELE ROMÂNE – ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ BANAT, cu sediul în Timişoara, b-dul. Mihai Viteazul, nr. 32, judeţul Timiş, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitaţie deschisă online, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Amenajare râu Bega şi afluenţi pe sector Curtea-Valea lui Liman, judeţ Timiş”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea adresei nr. 2692/15.02.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a tuturor actelor subsecvente; anularea procesului verbal de evaluare nr. 2521/12.02.2018 şi a tuturor actelor subsecvente; constatarea îndeplinirii de către S.C. SOCOT S.A. a tuturor obligaţiilor prevăzute în cadrul prezentei proceduri de achiziţie publică, inclusiv de a transmite în perioada indicată de către comisia de evaluare a clarificărilor/răspunsurilor solicitate şi considerarea acestora ca fiind „concludente şi lămuritoare”, cu caracter de explicaţii/precizări, respectiv acestea nefiind o completare a ofertei tehnice depuse, care să exceadă prevederile şi limitele legii; constatarea faptului că oferta S.C. SOCOT S.A. îndeplineşte, în mod corespunzător, cerinţele caietului de sarcini şi a legislaţiei în vigoare; obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei S.C. SOCOT S.A., reanalizarea propunerii tehnice depuse şi emiterea unui nou rezultat, în sensul efectuării unei „evaluări corecte” asupra documentelor depuse şi a lămuririlor date, cu reţinerea motivelor 1

temeinice ce determină considerarea ofertei S.C. SOCOT S.A., ca acceptabilă şi conformă; constatarea îndeplinirii de către S.C. SOCOT S.A. a obligaţiilor de a transmite în perioada indicată de către comisia de evaluare, conform normelor legale, a clarificărilor/răspunsurilor solicitate şi considerarea acestora ca fiind concludente; anularea întregii procedurii de atribuire, în cazul în care până la soluţionarea prezentei contestaţii autoritatea contractantă finalizează procedura şi desemnează un câştigător; obligarea autorităţii contractante de a relua procedura, după soluţionarea contestaţiei; accesul la dosarul achiziţiei publice, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016, precum și suspendarea prezentei proceduri de achiziţie publică până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 101/2016. Prin prezenta urmează a fi soluţionată cererea prin care S.C. SOCOT S.A. a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea pe fond a contestaţiei. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ............................................................................................ Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către S.C. SOCOT S.A., cu sediul Târgu Mureş, str. Libertăţii, nr. 115, judeţul Mureş, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ APELE ROMÂNE – ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ BANAT, cu sediul în Timişoara, b-dul. Mihai Viteazul, nr. 32, judeţul Timiş, ca nefondată.

Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 4 exemplare originale, conţine 4 (patru) pagini. 2