Dosar CNSC 643/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 795/C4/483/484/501/514/643 Data: 26.03.2018 I. Prin contestaţia nr. 376/13.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6244/15.02.2018, formulată de SC FLORCONSTRUCT SRL, cu sediul în Municipiul Suceava, str. Petru Rareș nr. 52, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/2017/1993, CUI RO 5031652, reprezentată legal prin administrator FLOREA VASILE, împotriva adresei de comunicare a rezultatului nr. 1310/06.02.2018 și a răspunsului la notificarea prealabilă nr. 1512/12.02.2018, documente emise COMUNA CORNU LUNCII, cu sediul în satul Cornu Luncii, str. Primăriei nr. 51, com. Cornu Luncii, jud. Suceava, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire simplificată – într-o singură etapă on-line, a contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuția lucrărilor pentru «Modernizare drumuri de interes local în lungime totală de 5,5 km în comuna Cornu Luncii, județul Suceava»”, s-a solicitat: - Anularea răspunsului nr. 1512/12.02.2018 la notificarea prealabilă nr. 338/08.02.2018; - Anularea adresei nr. 1310/06.02.2018 privind comunicarea rezultatului pe faze de verificare, prin care oferta sa a fost declarată inacceptabilă, ca fiind nelegală; - Reanalizarea și reevaluarea ofertei SC FLORCONSTRUCT SRL cu respectarea dispozițiilor legale aplicabile în vigoare; - Continuarea procedurii de atribuire. II. Prin contestaţia nr. 835/15.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6261/15.02.2018, formulată de SC SUCT SA, cu sediul în municipiul Suceava, str. Aurel Vlaicu nr. 46, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/79/1997, CUI RO 4672918, reprezentată legal prin director general Popescu Dumitru, formulată împotriva adresei de comunicare nr. 1311/06.02.2018, emisă de autoritatea contractantă COMUNA CORNU LUNCII în cadrul aceleași proceduri, s-a solicitat: - Admiterea în tot a contestației așa cum a fost formulată; 1

- Anularea adresei nr. 1514/12.02.2018, prin care autoritatea contractantă a refuzat să adopte măsurile de remediere solicitate prin notificarea prealabilă formulată; - Anularea adresei nr. 1311/06.02.2018, de respingere a ofertei SUCT SA ca fiind inacceptabilă precum și a tuturor actelor autorității care au stat la baza emiterii acestei decizii; - Recunoașterea ofertei SUCT SA ca fiind acceptabilă după finalizarea etapei de evaluare tehnică, prin emiterea unui act al autorității contractante corespunzător în acest sens; - Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire din etapa de evaluare financiară. III. Prin contestaţia nr. T75/16.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6497/16.02.2018, formulată înaintată de SC TRANSPORTURI AUTO SA, cu sediul în Botoșani, str. I.C. Brătianu nr. 114, jud. Botoșani, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul J07/01/1990, CUI RO 5323410, reprezentată legal prin președintele Consiliului de Administrație Savu Fănică, împotriva adresei de comunicare cu nr. 1312/06.02.2018, emisă de autoritatea contractantă COMUNA CORNU LUNCII în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat admiterea contestației, anularea deciziei transmisă prin adresa nr. 1312 din 06.02.2018 și reevaluarea ofertei sale în sensul declarării ei ca fiind acceptabilă. IV. Prin contestaţia nr. 55/19.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6633/19.02.2018, formulată de SC DAMI-PROD-COM SRL, cu sediul în localitatea Praxia, comuna Fântâna Mare nr. 359, jud. Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul J33/1234/1992, CUI RO 735096, reprezentată legal prin reprezentant împuternicit Dascălu Adriana, împotriva comunicării nr. 1308/06.02.2018, privind rezultatul pe faze de verificare, emisă de aceeași autoritate contractantă în cadrul aceleași proceduri, s-a solicitat: anularea deciziei autorității contractante prin care oferta sa a fost declarată inacceptabilă, precum și a tuturor actelor autorității contractante care au stat la baza emiterii acestei decizii; anularea procesului-verbal intermediar care a stat la baza deciziei de respingere a ofertei sale, precum și a actelor emise ulterior acestuia, cu consecința remedierii măsurilor dispuse; recunoașterea ofertei sale ca fiind acceptabilă/conformă; admiterea contestației astfel cum aceasta a fost formulată, cu luarea măsurilor de remediere. V. Prin contestaţia nr. 502/21.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 7905/27.02.2018, înaintată de SC CASA DESIGN SRL, cu sediul în localitatea Gura Humorului, str. Gării nr. 3, jud. Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul J33/31/2002, CUI RO 14412788, reprezentată legal prin ing. Bălăduță Adrian, formulată împotriva comunicării nr. 1305/06.02.2018, privind rezultatul procedurii, emisă de aceeași autoritate contractantă în cadrul aceleași proceduri, s-a solicitat: reexaminarea evaluării propunerii tehnice precum și a răspunsului comunicat prin adresa nr. 1305/06.02.2018, respectiv anularea deciziei de respingere a ofertei. 2

Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 483/2018, nr. 484/2018, nr. 501/2018, nr. 514/2018 şi nr. 643/2018 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a proceduri de atribuire. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestaţia formulată de SC FLORCONSTRUCT SRL în contradictoriu cu COMUNA CORNU LUNCII. Obligă autoritatea contractantă la anularea procesului-verbal ședința nr. 7 nr. 1277/06.02.2018 cu privire la oferta depusă de SC FLORCONSTRUCT SRL și a actelor subsecvente și reevaluarea ofertei tehnice depusă de SC FLORCONSTRUCT SRL în conformitate cu considerentele din motivare, în termen de 15 zile de la comunicarea deciziei. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de SC SUCT SA, SC TRANSPORTURI AUTO SA, SC DAMI-PROD-COM SRL și SC CASA DESIGN SRL în contradictoriu cu COMUNA CORNU LUNCII. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. Redactată în 8 (opt) exemplare, conţine 43 (patruzeci și trei) pagini. 3